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中评论坛：闽探索两岸融合发展新路

http://www.CRNTT.com   2019-08-19 00:07:52

陈昭志   　　陈昭志：以主体身份认同探索融合发展新路 　　福建和台湾在地理位置上一衣带水，以台湾海峡为界分属海峡西岸和海峡东岸，两岸关系发展进程中，福建省一直是全国各省市对台工作的第一梯队，2019年5月中共福建省委十届八次全会上，省委书记于伟国同志就再三强调，要在推动两岸融合发展上作为全国示范标杆。随后出台的《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》（以下简称“实施意见”）更展示了福建省促进两岸和平统一的积极作为，通过对台工作各种先行先试的创新举措，既“着眼大局大势”又“注重落实落细”，着力在海峡两岸融合发展上以排头兵身份和领头羊角色勇闯新路。 　　“融合发展”的概念在中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（以下简称“十三五”规划）中正式提出，代表大陆新时代对台政策的创新思维，有别于“十二五”规划和更为早期的两岸交流发展方向。“十二五”规划期间（2011－2015年），大陆对台工作强调三个重点方向，一是建立健全两岸经济合作机制，二是全面深化两岸经济合作，三是支持海峡西岸经济区建设。前两项着力探索以两岸经济合作框架协议推进两岸交往的机制化，构建两岸关系和平发展的稳定基础，但最终由于台湾岛内2014年“太阳花学运”的爆发导致工作成效未如预期。 　　在支持海峡西岸经济区建设方面，则是取得了较高的工作成效，2014年经国务院批覆设立中国（福建）自由贸易试验区，作为海峡西岸核心区的福建即以福州、厦门和平潭三个片区发挥在两岸经济合作和交流合作的独特优势。2016－2020年是“十三五”规划期间，大陆提出对台工作的两个重点，第一是促进两岸经济融合发展，第二是加强两岸人文社会交流。前者要以互利共赢方式深化两岸经济上的合作，通过海峡西岸经济区和中国（福建）自由贸易试验区等平台，进一步拓展两岸合作空间和闽台共同利益。后者是要为在大陆工作、学习、生活和创业的台湾同胞提供更多便利，让更多台湾民众从中受益。 　　通过上述历程分析可以看出，大陆对台工作思维从“十二五”期间的推动两岸交往机制化朝向“十三五”期间的促进两岸融合发展而转变。融合发展强调的是融为一体、合而为一，不分彼此，共同发展，因此，海峡两岸融合发展也就是说要消除两岸同胞主客体模糊关系，一方面多渠道多层次推进台湾同胞对祖国大陆的文化认同、民族认同和国家认同，另一方面，为来大陆发展的台湾同胞提供与大陆同胞同等待遇，使台湾同胞能逐步从过去的“融入大陆”思维跨越到新时代的“两岸融合”思维。

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