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中评智库:台湾海峡不可任意穿越

http://www.CRNTT.com   2019-08-30 00:06:15  


图2:台湾海峡各类海域示意图
 
  “如果穿过某一用于国际航行的海峡有在航行和水文特征方面同样方便的一条穿过公海或穿过专属经济区的航道,本部分不适用于该海峡;在这种航道中,适用本公约其他有关部分其中包括关于航行和飞越自由的规定。”

  因此,台湾海峡分别适用各该水域之航行制度:

  (1)台湾海峡中的内水部分:中国对台湾海峡的内水拥有完全的主权。由于两岸分治,船舶的通行分别按照两岸的规定进行。大陆一侧的内水里,由于不存在可供航行的海峡,一切外国籍军用船舶不得通过,外国非军用船舶经批准后通过。在台湾岛一侧,澎湖列岛与台湾本岛之间的澎湖水道是经由南海和东海的部分商船往来的重要海上通道。台当局划设基线后,台湾本岛与澎湖群岛之间的水域性质变为内水。根据目前台湾当局法律的规定,外国军舰或公务船舶经由该水道,应经事先许可。

  (2)台湾海峡中的领海部分:适用《公约》第二部分“领海”无害通过制度。外国飞机并无飞越权,外国非军用船舶无害通过领海,潜艇通过时必须浮出水面航行并展示其旗帜,水面舰艇航行还必须符合《公约》有关“无害通过”的规定。对外国军舰,大陆要求经批准后才能进入领海,台湾当局规定外国军舰或公务船舶须先行告知。

  (图2:台湾海峡各类海域示意图) 


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