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中评智库：福建自贸区勇挑“第一家园”重担

http://www.CRNTT.com   2020-06-26 00:06:24

面对2020年后台海的严峻情势，中央始终强调要保持战略定力，以习近平总书记2019年1月2日讲话为指导，进一步促进两岸交流合作，持续推动两岸融合发展的制度化建设，为实现祖国和平统一创造更加有利的条件。在这种情况下，福建自贸区充分藉助自身的区位、资源、政策优势，有效地配合中央关于推进两岸融合发展的战略目标，从两个层面推进对台工作的开展：一是以自贸区建设为契机，结合青年创业就业平台建设和相关载体的完善，强化闽台经济合作与交流交往，为促进两岸融合发展进行各方面的探索和实践；二是推进两岸合作各项政策的先行先试，有机衔接两岸企业、特别是中小企业之间的合作，为台资企业的转型升级和两岸企业合作拓展海外市场创造更有利的条件，全面承担起中央在对台战略上赋予福建的重任。 　　二、福建自贸区在推动两岸融合发展方面的积极探索 　　自成立以来，福建自贸区在省委省政府的统一领导下，在对台合作领域积极探索、勇于创新，有多项涉台政策试点在全国复制推广，包括海关监管、检验检疫、人才引进等。具体而言，主要包括以下方面： 　　一是率先扩大对台开放。根据总体方案赋予福建自贸区先行先试政策，自贸区积极放宽台资企业的准入条件和门槛。如“油脂加工”项目按原外商投资产业政策只能合资且必须由中方控股，福建自贸区经过报批率先允许台商独资，吸引了总投资1.5亿美元的台湾佳格油脂项目落户厦门片区。在两岸服务领域的开放方面，积极促进台湾耀鼎人才中介、台湾巨太文旅、福建骉马旅行社等300多项对台服务业项目落地，取得良好的效果。 　　二是深入推进两岸先进制造业合作。推动先进制造业合作始终是自贸区对台合作的核心任务。最典型的案例是吸引依托科立视公司成立两岸尖端材料研发合作中心，先后引进15名台湾科研人才，成功研发国内首个拥有自主知识产权的抗菌超薄玻璃。 　　三是对台金融同业合作迈上新台阶。截至目前，已经有4家台资银行落户福州，数量居全国省会城市之首，彰化银行福州分行成为全国首家开业即可办理人民币业务的台资银行，并办理首笔闽台银团贷款5亿元，投入福建自贸区建设。在全国5家台资保险公司中，有4家在福州市设立保险机构。福州片区还设立全国首家台资联合保险代理机构。从两岸金融业务合作方面看，福建中国银行和建设银行分别设立了总行级的对台业务窗口“海峡两岸跨境金融中心”以及“对台金融服务中心”，在台资银行跨境人民币同业往来帐户、同业拆藉等填补了多项两岸合作空白。截至2019年底，海峡两岸跨境金融中心已累计办理对台跨境收支420.15亿元、对台融资169.38亿元。在资本市场方面，厦门两岸股权交易中心已累计为74家次企业完成增资、股份转让金额3.6亿元，有效拓宽了台资中小微企业的融资渠道，在“台资板”中挂牌上市台企已达232家。2月27日，证券监督管理委员会核准设立金圆统一证券有限公司，标志着首家两岸合资全牌照证券公司正式落地福建自贸区厦门片区，为后续福建自贸区在两岸金融合作方面的先行先试创造了有利条件。

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