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欧盟选边站 蔡裕明:美国的领导不被信任

http://www.CRNTT.com   2021-01-08 00:07:45  


实践大学博雅学部副教授蔡裕明。(中评社 蒋继平摄)
  中评社高雄1月8日电(记者 蒋继平)针对中国与欧盟签署《中欧投资协定》,实践大学博雅学部副教授蔡裕明接受中评社访问表示,在中美争霸赛局之下,弱化的欧盟需要扮演“平衡者”的角色,不愿加入美国以安全优先的反对中国阵线,采取经济优先的欧盟先一步与中国进行合作,才可加深实力并更受美国重视,所以在拜登上任前出现破口,有利欧盟未来的布局。

  蔡裕明,1972年生,云林人,淡江大学国际事务与战略研究所硕士、中山大学大陆研究所博士。曾任“国安会”研究助理,目前担任实践大学博雅学部(前通识教育中心)副教授,研究专长:国际关系、政治学、两岸关系。

  欧盟与中国耗费近7年时间协商,在2020年12月30日谈成《中欧投资协定》(CAI),双方仅达成原则性共识,协定仍须获得欧洲议会批准。

  针对大环境背景,蔡裕明解释,主要是欧盟在英国脱欧后,以及面临右派的挑战以及跨大西洋伙伴关系的弱化下,对峙的世界不利于欧盟,所以开拓新的市场才有利。另外美国战略的衰退,过于强调“美国优先”的单边主义,已丧失在国际间作为领导的话语权,疫情凸显美国弱点,美国的领导不被其他中等强国信任。

  蔡裕明表示,自2004年以来,欧盟一直是中国最大的贸易伙伴,若就双边的贸易量而言,中欧贸易关系是仅次于美欧贸易关系的世界第二大双边贸易关系。根据资料,2019年中欧贸易额度约6500亿美元,已超过东协与美国,居世界之冠,中国向欧盟的货品出口额度高达3613欧元,中方出超1630亿欧元。

  原本中欧关系在贸易领域上有些困难度,包括知识产权保护、仿冒和产品盗版、产品安全问题、双边贸易赤字、人民币汇率被低估,中国延迟遵守和执行WTO规则等。蔡裕明指出,在中欧的贸易协定当中,中国已表示将继续兑现开放经济和提高政策制定透明度的承诺。

  对欧盟来说,蔡裕明分析,取得中国在市场准入、尊重制裁权与国家补贴政策的回应,美国则将更为重视欧盟的角色与地位,倘若中国无法达成这些承诺后,美国的多边主义外交就有发挥的空间。

  至于为何会在拜登上任前谈成,蔡裕明表示,虽然美国在拜登就任后,美国和欧洲将会开展一些简单领域的工作,例如缓解气候变化、贸易政策、及全球治理等,但欧洲并不完全信任美国,因为在特朗普所领导下的美国,仍坚决与中国处于“大国竞争”的新时代。
 


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