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中评智库：疫情加速世界百年大变局

http://www.CRNTT.com   2021-02-15 00:05:00

疫情引发经济、政治、安全等多重危机。联合国2020年6月发布的《2019冠状病毒病——联合国全面应对举措》指出，新冠病毒大流行不仅是卫生危机，更是经济危机、人道主义危机、安全危机和人权危机，凸显国家内部和国家间的严重脆弱性和不平等。世卫组织总干事谭德塞称，疫情影响恐将持续几十年。一是全球公共卫生安全遭遇空前大考。新冠疫情令许多国家的医疗系统严重超负荷甚至瘫痪，世卫报告称疫情暴发以来全球90%国家的关键医疗服务都受到影响，近四成国家的防疫体系遭遇困境，并导致非新冠病患和弱势群体的健康和生活受到严重威胁。〔1〕疫情也对民众心理健康产生深远影响，美国医学专家彼得·霍特茨警告称，新冠病毒将困扰一代人的心理。〔2〕二是致使全球经济陷入2008年金融危机以来最严重衰退。国际货币基金组织（IMF）2020年10月发布的《世界经济展望》预测，2020年全球经济将深度衰退，全球增速预计为-4.4%。〔3〕盖茨基金会称，疫情造成的全球GDP损失是2008年金融危机的两倍。〔4〕疫情使世界经济不确定性急剧升高，国际贸易和投资大幅萎缩，产业链供应链循环受阻，金融和能源市场剧烈动荡，多国失业率攀升，严重依赖大宗商品出口、旅游或境外汇款的发展中国家尤其受害。三是加剧各国社会政治固有矛盾。疫情激化美国政党对立与种族矛盾，催生大选变局，德、法、意等国为防疫强化社会管控招致大规模街头抗议，疫情还引发欧亚、拉美多国政局动荡。 　　（二）其他全球性挑战叠加共振 　　以新冠疫情全球大暴发为首，跨国非传统安全挑战日益凸显全局性和战略性影响。 　　气候变化危害加重。世界气象组织等发布报告指，全球气候变化并未因疫情而止步，大气中的温室气体浓度达到创纪录水平，2016—2020年注定成为有记录以来最热的五年，海平面上升速率远超预期；气候变化的影响越来越具有不可逆性，世界正脱离将全球平均气温相比工业化前水平的增幅保持在远低于2℃或1.5℃既定目标的轨道。〔5〕极端气候事件与日俱增，南北极冰盖加速消融，超强台风频发，美国西海岸等山火肆虐，全球天灾层出不穷。 　　全球粮食危机加剧。7月14日，联合国粮农组织、世界粮食计划署和国际农业发展基金会、世卫组织及联合国儿童基金会联合发布《世界粮食安全和营养状况》报告，指新冠病毒大流行将使全球8000万至1.3亿人面临饥饿，加剧世界粮食系统的脆弱性及从生产、分配到消费领域的不公平现象，世界濒临近50年来最严重的粮食危机。非洲是受影响最严重的地区，其饥饿人口占总人口的19.1%，未来1至2年全球面临严重粮食不安全的人数可能从疫情来袭前的1.49亿增至2.7亿。〔6〕全球减贫进程亦严重受挫，世界银行预测，受疫情影响，极端贫困人口将出现“一代人以来的首次上升”，全球将增加约1亿极贫人口。〔7〕 　　国际恐怖主义卷土重来。“伊斯兰国”等恐怖组织利用疫情趁火打劫、加紧作恶，其在伊拉克和叙利亚的残余势力仍多达1.8万人，国际恐怖主义的滋生土壤远未被铲除。〔8〕

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