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中评智库：中美战略困境与台海未来

http://www.CRNTT.com   2022-10-30 00:02:34

二、为何而战，可能的冲突点就在台海？ 　　冷战后期，中美事实上是准同盟关系，在这样的背景下中美两国达成了“三个联合公报”，并建立正式外交关系。冷战结束后，美国开始把中国当作潜在对手，因此其对台政策可谓是一路倒退。时至今日，美国的“一中政策”已经逐渐被掏空。中美虽然不太可能发生全面冲突，但是未来中美发生某种形式的冲突几乎是必然的。并且美国已经没有别的好场所，这个点最有可能就是在台海。  　　1.别的冲突点难以重创中国 　　维持两岸的分裂是美国长期的对华政策。有学者认为，美国在越战后形成四种作战模式：灭小国（1983年入侵格林纳达，类似于“大象踩蚂蚁”）、灭中型国家（2003年入侵伊拉克，类似于“碾压灭国”）、占领小型国家（2001年发动阿富汗战争，类似于“大炮打蚊子”）和拧死大型国家（长期针对俄罗斯的“拧毛巾”战术）。然而，针对中国这样的超大规模国家，美国把中国扳倒的唯一机会只有一个，即让其分裂。美国无论哪个总统、哪个政党上台，都会坚持不懈地搞下去：确保中国无法统一，煽动香港一天比一天混乱，锲而不舍地在新疆、西藏民族问题上抹黑造谣。⑩ 　　过去十年，美国支持“藏独”、“疆独”、“港独”的图谋相继失败。而台湾问题则随着民进党的上台更加凸显，“亲美抗中”的民进党正成为美国“最听话的棋子”。中美两国未来最有可能的冲突形式是“代理人战争”，而目前的理想场所就是台海。 　　2.美国的“承诺”不断向“台独”释放错误信号 　　长期以来，中国大陆对台湾的政策是连贯的、一致的，即“我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。我们不承诺放弃使用武力、保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞，非和平方式将是不得已情况下作出的最后选择”。⑪ 　　中美关系变坏的实质，在于美方不断出台损害中国利益的法案。早在中美关系还是“蜜月期”的时候，美国就通过了“台湾关系法”（1979年）来公然压制“三个联合公报”，所谓“国内法的位阶高于行政协定”。而在“八一七公报”签署期间，里根政府又签署了未公开的“六项保证”，表明了美国事实上追求的是两岸分治长期化，2016年美国众议院与参议院通过共同决议案，肯定“六项保证”与“台湾关系法”皆是台美关系的指引方针。特朗普政府上台后，美国通过“2018年亚洲再保证倡议法”，重申依“台湾关系法”、中美“三个联合公报”及“六项保证”实现美国对台湾的“承诺”。此外，2018年，美国通过“与台湾交往法”，等同于放开了美台高阶官员的互访。还有所谓“台北法案”，来确保台湾在国际舞台上的“邦交国”数量。 　　正是因为美国国会不断通过涉台法案，向台湾释放了各种错误信号，使得“台独”势力和不明真相的民众会形成“美国协防台湾”的错觉。

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