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中评论坛：如何重塑台海与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2024-09-10 00:00:53

从长期视角来看，民意流向取决于政党用以进行民意动员的组织之效率。民意动员是系统性的组织行为，组织动员效率高自然就可以获得更多的民意流入。这里的“组织”是一个广义概念，涉及组织行为、组织实体等各个层面，其核心是形成选民对政党与政治人物的稳定支持，至于方式与手段，则五花八门，并无定式。从一般意义上说，台湾的社会团体、民间组织甚至宗庙都成为政党民意动员争夺的支点，由政党和政治人物组建的政治性组织均是民意塑造的平台，以组织向个人施加压力并改变其政治取向成为民意引导的重要手法。就民意动员本身而言，组织具有排他性，当年国民党的基层组织退出学校，民进党迅速填补了空白，此后国民党再想回来就基本不可能了。 　　此外，利用社会运动进行系统化民意动员是民进党政治斗争的重要手段，即使赖清德上台之后，仍然鼓动街头运动向蓝白两党的“立委”施加压力。民进党引导与塑造民意已成惯习，这是近乎公开的秘密。不过公开的秘密不等于秘密的公开，民进党政治人物口头上仍然保持着对民意的“尊重”，但实质上却一直沉迷于民意的引导与塑造甚至是操控。 　　以此而言，所谓的“主流民意”在大多数情况下更像一个话语陷阱。“民意”本身内部就充斥着结构性矛盾。台湾民众对两岸关系和平发展的支持度较高，却对民进党激进“台独”政策对两岸关系造成的危害估计不足，民进党的基本盘仍在不断增加。另外，台湾社会对于清廉有着强烈的期待，但民进党支持者对民进党政治人物的贪腐行为却有较高的容忍度。这些矛盾来自于动员方向的不同，所谓的“主流民意”其实更多反映的是动员效果。 　　争取足够多选民支持进而实现夺取与扩张政治权力目标是台湾政治中所谓“民意”问题的核心内容。台湾政党不是在选举就是在准备选举，使台湾社会一直处于高度政治动员的紧张状态之中。在台湾政治结构中，民意的主要功能在于为权力分配提供所谓的“合法性”，而政党与政治人物对民意的“尊重”也是在这个意义上展开。至于选举之后，绝大多数情况下民意都处于被漠视的状态。自民进党执政以来，虽然民间反对“美猪”进口、反对“废核”政策，但民进党对民间的反对声音并不以为意，依然坚定推行相关政策，而且民进党逆民意而行的做法并未对其基本盘造成太大影响。 　　赖清德上台后，面对蓝白阵营在“立法院”的攻势，一方面以现有制度为武器节节抵抗，同时煽动社会力量向蓝白两党施加压力。自己执政却动员民众走向街头向在野党施压，这已经成为台湾政治的奇观。赖清德这种做法传达出来的讯号非常清楚，即并不在意非绿民众的感受如何。民进党当局利用基本盘强化压力，制造紧张氛围，以此压迫更多民众屈服于民进党的恐吓。另一方面，民进党也试图通过强势社会动员增强对社会团体的控制，瓦解蓝白两党的社会基础。

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