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投资升温谨防偏离保就业轨道

http://www.CRNTT.com   2008-11-28 14:38:06

按照这一逻辑演绎，当下把目光更多地投向中小企业，积极加大对中小企业的政策倾斜力度，显然顺理成章。中小企业对于经济发展的最大贡献，在于缓解社会的就业压力。实际上，即使在欧美发达国家，96%的就业岗位也是由中小企业提供的。目前，中国每年进入劳动力市场多达2000万人，其中仅明年大学应届毕业生人数就将突破600万人，再加上不能在失业统计指标里反映出来的民工返乡潮，没有大批中小企业吸纳如此海量的就业人口，经济社会的平稳健康发展将是无法想像的。  　　有观点认为，金融风暴造成的经济调整，正好为市场淘汰生产能力落后的中小企业带来机遇，政府不能为挽救落后生产力埋单。且不说劳动密集型企业是否都是落后生产力，都在淘汰之列，单从放任中小企业倒闭不救加剧政府失业负担，乃至继续拉大贫富差距，进而引发社会摩擦和动荡，此说就可商榷。所谓产业升级，如经济学家吴敬链所说，是指扩大和提升企业附加值，而非不给中小企业活路。更要看到，在过去很长时间，中小企业特别是民营企业响应政府号召，投身改革，艰苦创业，为消化社会就业压力苦心经营，现在人家遭遇海啸袭击，政府不但不施援手，反乘人之危、落井下石，于情于理说得过去吗？至于中小企业正常的兼幷重组，那是另一回事，不在此论之列。  　　如同通胀率一样，失业率是反映经济运行的一个重要指标。经济下行对失业率的强大牵引力，与其说会伤害万千企业和国民大众，不如说是对政府维护社会稳定的严峻考验。一段时间来，发生在中国各地的诸多群体性事件，几乎都与当地就业形势趋紧密切相关。防止经济萧条带给社会难以承受的失业潮，务必全力保经济增长，更要把有限的资金用到保企业尤其是保中小企业上。归根到底，就业是民生之本，只有保企业才能保就业保民生保发展，才能保社会和谐稳定。  　　11月17日，人力资源社会保障部发出通知，提出加强失业调控和失业预警，把稳定就业局势作为“当前头等大事来抓”。三天后，人保部部长尹蔚民亲自召开记者会，幷公布了两项措施：第一、要求各地在近期暂缓调整企业最低工资标准；第二、要求各地在保险基金结余比较多的统筹地区，对医疗保险、工伤保险，包括失业保险，采取一次性的，在一定时期降低费率，以减轻企业和个人的缴费负担。  　　这可说是政府高层对正在落实进程中的投资热，谨防偏离保就业轨道的一个善意提醒。旧话重提，但愿这是杞人忧天。 　 （来源：东方网）

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