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为什么不是“8万亿”

http://www.CRNTT.com   2009-03-09 07:13:06

中国的财赤规模与美国相比确实小之又小。面对金融危机，美国总统奥巴马要求国会批准的财赤规模将占GDP 的12.3%，但是，这毕竟只是硬币的一面，而其不容忽视的另一面则是，中、美两国巨大的发展水平差异以及发展模式差异。正是这些差异，决定了两国财赤规模虽可比鉴，但却不可攀比。 　　抛开美国的整体实力不谈，单就结构性而论，美国比中国大幅领先的指标主要有：其一，居民消费对GDP的贡献率高得多；其二，企业自主投资占全社会固定资产投资的比重高得多；其三，制造产业占GDP的比重低得多。由此三项基本面决定，美国政府对调控力度的选择余地比之中国大得多。 　　为保增长盲目举债、盲目投资的做法是不可取的。从根本上来说，无论是受政府财力制约，还是为了提高经济运行自主性，任何国家都不可能长时期、大规模地实行“赤字经济”。关于这一点，处于经济转轨期的中国尤其应注重财政手段的杠杆作用，即通过不断的体制与制度创新，培育和完善经济增长的内在机制，从而既提高国债资金投资效益，又能够充分发挥市场机制调节作用。 　　中国国情有其特殊性，虽然目前没有过硬的证据表明我国积极的财政政策存在明显的挤出效应，但是，经过此前数轮宏观调控至少表现出以下两点与之相关的问题需要引起足够重视：其一，政府主导下的投资行为效率有待提升；其二，经济增长拉动因素中消费和投资贡献率比例失调。而这些从侧面反映出，把积极财政控制在合理范围内有其现实及长远的必要性。 　　“好”字优先是中国自2006年底起明确树立的发展要义，此后两年，由于经济持续处于偏热状态，宏观调控较为明显地体现出质量优先的取向。时逢群贤商国是，我们希望，面对突如其来的金融危机，中国自能坚持既定的发展思路，中国经济不要重走以往骤冷骤热的老路。

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