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G20伦敦峰会能否率全球经济突出重围

http://www.CRNTT.com   2009-04-02 07:52:49

3月26日，美国最新推出的金融系统全面改革方案则强调要加强金融稳定论坛在全球金融监管中的作用。曾有“金融富国俱乐部”之称的金融稳定论坛成立于1999年4月，是亚洲金融危机后成立的一个国际金融咨询和协调组织。有分析认为，金融稳定论坛在更大程度上是一个讨论机构，缺乏监管的执行力。如果在伦敦二十国集团金融峰会上能赋予该机构更大权力，它与IMF、国际清算银行等机构的关系和责权范围也需要明确。 　　从英国《金融时报》披露的草案上来看，美国的提议很有可能会得到采纳。草案说，金融稳定论坛将改组为金融稳定委员会，二十国集团成员都将加入这一委员会，对冲基金等先前缺乏监管的金融机构将由这一委员会监管。 　　全球金融监管合作的背后是大国力量的博弈。更有可能的情况是，各国最终仍将执行各自不同的金融监管机制，只是监管力度会加大。 　　新兴体扩大话语权 　　在改革国际金融体系的过程中，以新兴经济体为代表的发展中国家正在寻求扩大自己的声音。 　　有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度在日前的二十国集团财长会上一致呼吁改革IMF等国际金融机构，且改革进程必须充分反映全球经济的变化，保证新兴和发展中国家拥有更大的发言权和地位。 　　在加强国际金融监管方面，“金砖四国”主张，IMF必须强化其监控能力，而实现这一目标的关键在于更加重视对全体成员国的公平监控，尤其是重视对那些有着巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。   　　此外，“金砖四国”还敦促主要储备货币发行国加快建设信息共享和政策协调机制，幷确保宏观经济政策更为平衡、积极和协调。 　　中国人民银行行长周小川近日提出创造一种与主权国家脱钩、幷能保持币值长期稳定的国际储备货币。这一主张更是引起了外界的广泛关注。在日前公布的一份国际金融改革“路线图”中，俄罗斯也对美元一家独大的局面发起挑战，主张应实现储备货币多元化。 　　中国和俄罗斯的主张迄今已得到了巴西等国的支持。一个由联合国任命的专家小组26日也敦促建立新的全球货币储备机制，取代以美元为基础的不稳定的机制。该小组还建议，改革IMF和世界银行，以提高这两个国际金融机构的透明度，幷扩大新兴经济体和发展中国家在这两个机构中的话语权。　　 　　如何反对保护主义 　　反对保护主义将是本次峰会的一大议题。外界预计，二十国集团领导人将在伦敦峰会上再次表明反对保护主义的立场，幷承诺致力于推动多哈回合谈判进程，但各国能否切实履行承诺幷非没有疑问。

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