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吴敬琏:经济转型“开倒车”绝无出路

http://www.CRNTT.com   2010-03-05 08:49:00  


 
  转型主要途径——改造制造业 培育新产业

  文章指出,要如何做呢?第一是改造现在我们的加工制造业。中国经济中比重占得最大的就是制造业,这在世界上几乎没有的。台湾宏基的创始人施振荣在1992年提出的一个口号,叫做“像微笑曲线,两端延伸”。台湾地区以前做代工,跟大陆现在加工制造业大体上是相同的,但是后来不行了,他们就靠这个寻求出路。中间是简单的组装、加工,盈利性很差,赚钱在两头,前端附加值比较高的是研发、设计等,后端是品牌营销、渠道管理、售后服务,售后服务一直到金融服务了。台湾地区信息产业企业大致在上世纪90年代初期完成了这个转型。如今,我们靠便宜的劳动力,已经跟邻国没有竞争力了,因为他们比我们还要穷,劳动力更加便宜,我们发展了30年,农民工生活需要改善,所以一定要转型。

  另外一条是要培育我们的新兴产业,我们的加工制造业的基础雄厚,产业链相当完整,完全有条件培育自己具有国际竞争力的拳头产业,完全有可能在国际的技术标准的制定上有一席之地。比如三网融合、移动标准、ICD、电动汽车等,另外还有新能源的问题、煤的综合利用问题等,都需要大家努力。

  需要特别警惕——“开倒车”是没有出路的

  文章认为,消除体制性障碍需要建立有利于创新、创业的经济体制、社会体制、政治体制,比如说平等对待各种不同所有制经济,营造法制环境等。

  很多地方有保护本地企业、用垄断压制创业企业等现象,有人说《反垄断法》不能够反垄断,要反造成了坏的后果的垄断,说国有企业垄断好啊,挣钱是国有、国家力量。这是一个很可怕的怪圈,因为垄断会造成寻租和腐败的蔓延,然后再把罪过加在市场改革身上,说要加强行政的干预、国家的垄断再来杜绝。而越是这样,这个寻租的条件就越加具备,腐败就越制止不了。这个倒退是绝没有出路的。

  另外在习惯上,我们一要搞科学技术竞争,就是政府主导和规划,政府调配人力、物力、财力、公关,有了发明以后,政府再让什么企业来把它产业化,这不利于我们的产业转型。政府需要对技术创新和新产品有倾斜性的政策,跟市场的力量要形成合力,而不是对着干。

  因此,政府应该提供良好的环境,另外还可提供共用性的技术。以前日本在赶超的时候,用了“PPP”的方式,叫公共单位和私营单位的伙伴关系,如日本的超大规模集成电路赶超,几家大的电器制造商入股,政府通常是对应的入股,开发以后,这个东西变成一个商品,全社会都可以用。后来美国用的也是这种办法,中国台湾地区用得比较好的是它的工研院。

  还有政府可以对新产品从公共开支中给予补助,但是应该补助给消费者,而不是补助给定点的厂,是由消费者去选择哪一个产品好。

  政府需要做到有所不为,第一就是不违法设立行政许可和市场准入,还有就是不指定技术路线。各种产业它都有技术路线,有争论的,领导最好不要去制定技术路线,这个风险很大,日本吃了很大的亏,因为技术的可能性很难百分之百看得准。


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