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尹卓少将：海疆划定尚无时间表

http://www.CRNTT.com   2010-03-13 12:03:38

尹卓：这要从多方面来说了，海洋权益是国家大事，不仅仅是海军的事情，也不仅仅是搞海洋领域工作同志的事情，而是全国的事情。 　　首先我们从国家意识来讲，国家意识分两层，一是大家听说过的海洋意识，要提高全民族的海洋意识，大家舍得为海洋开发、海洋发展和海洋安全投钱，投海防建设，把海防建设当成我国国家安全的重大方向。 　　另外要把海洋看成我国经济可持续发展的重要领域，让海洋经济在国民经济中占的比重越来越大，大家有这种意识是一个。 　　还有更重要的一条是“海洋战略意识”，就是国家机关、决策机构，各省职能部门、领导机构，他们要对海洋在国家安全和国家发展中地位（提高）认识，居于战略层的领导对海洋的意识，这对国家的影响非常大。 　　我国经济现在进入了世界的大循环，跟世界经济的一体化越来越深入，这已经不可逆转了谁都不能逆转，是国家发展的大事，在开放的同时要加强海防建设。刚才我说，每年在海上有两万亿美元的物流，两万亿美元差不多相当于有一两万艘次万吨轮在海上跑，这些轮船跑，就要有舰艇去保护它，使它免遭海盗的侵害。如果遭到了海盗侵害，你只能怪自己防卫不行，不能怪我们开放海洋。 　　主持人：现在有一些关于海洋防卫的争议可能跟领海基线有关，现在我国领海基线划分情况是怎样的？ 　　尹卓：从50年代开始，中国就正式宣布了领海12海里，宣布了我们对领海主要岛屿，包括西沙、南沙的主权，当然，这是我们继承来的。在旧中国国民党主政时的1933、1934年，我们曾经对整个南沙海域进行过一次测量，当时由中国政府内政部的方域司派舰去测量，公布了我们测量的130多个岛礁的准确地理信息和名字。 　　战胜日本帝国主义，南沙等岛屿交还给中国以后，当时内政部的方域司又一次派舰艇去接收。南沙海域当时叫“太平岛”，为什么叫“太平岛”，因为当时派出的舰叫“太平舰”，就是用太平舰的名字命名“太平岛”的。 　　主持人：中国现在还有哪些区域没有划定领海基线？ 　　尹卓：南海我国管辖的海域有九段断续线，在国民党政府时期划了十一段，五十年代周恩来总理主持国务院会议时又确定我们还沿用断续线的划法，但把十一段改成九段，就是在北部湾这个地方少了两截。因为当时我们跟越南在北部湾没有划界，就说明那个地方的领海基线我们没有确定。 　　现在这段已经确定了，因为我们跟越南已经确定了陆上边界、海上边界，北部湾边界我们都已经划分完了，根据这个协定，我们就可以划这边的领海基线。 　　现在我们从鸭绿江口开始最北边一直到北麓河口，再到广西，全部划定了，西沙的领海基线确定，现在就是南沙的一些领海基线还没有最后确定。 　　主持人：有没有明确时间表？

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