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推动洽签ECFA已到关键时刻

http://www.CRNTT.com   2010-04-02 08:03:37  


  
  更具体来说,针对“经济部”部分,相关因应措施包括根据产业与劳工所受之各种可能影响,依对象不同而分别采行不同的调整支援策略:对于内需型、竞争力较弱、易受贸易自由化影响之产业,主动予以振兴辅导;对于进口已经增加,但尚未受损之冲击产业,主动协助体质调整;对于已经受损之产业、企业、劳工,提供损害救济,同时协助台湾中小企业突破现有经营模式,以厚植竞争实力。针对“劳委会” 部分,相关因应措施包括对于可能受到影响产业的劳工,已规划“因应贸易自由化劳工就业发展与协助方案”将投入365亿元,协助劳工就业安定及提供转业再就业相关协助措施。

  简言之,马政府的策略及目标,就是ECFA是“一帮二不三要”,“一帮”就是帮助人民做生意,提升台湾竞争力;“二不”是不开放大陆劳工来台,不增加大陆农产品进口。“三要”是要关税减免、要投资保障、要保护智慧财产权。当然这样的策略,大陆方面也一定会有不同的看法,但这就需要两岸不断地沟通,也就是大陆对台“让利说”的具体善意展现。 

  至于外界最为关心的问题,ECFA能增加多少就业机会?冲击多少劳工?根据“经济部”委托中华经济研究院针对洽签两岸经济协议对台湾就业的影响,研究显示,以台湾目前约1,010万的总就业人数为基础,一旦签署两岸经济协议,可望再增加就业人数25万7000人至26万3000人;而“劳委会” 委托的研究,也显示签署两岸经济协议,台湾总体就业人数可望增加约10万5000人至12万5000人。 

  反之,如果不签两岸经济协议,当东协与中国大陆等国陆续签署区域贸易协定,而台湾被排除在外时,台湾经济会萎缩,实质GDP将会下降0.179%,就业人数减少。从职业类别来看,低阶技术工、商品买卖业之服务佐理人员及操作工、体力工都会受到冲击。根据“劳委会” 曾综合“经济部”和“劳委会” 各自委托的研究,取最大影响的预估值,评估预计有八万人会因为两岸经济协议的签订而受到影响。但是,所谓八万人受影响,绝不尽然是指八万人会失业,因为所谓“受影响”可能是指雇主订单减少,以致薪资降低、工时减少或福利缩水等。 
  


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