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中评社论坛：台湾司法现状与未来

http://www.CRNTT.com   2011-05-29 00:19:03

十多年前“司法改革会议”的执行成果，我是不看好。也就是说，过去的司法改革，都是在程式法上或者组织法上去改。程式上搞得很复杂，我觉得并没有针对问题。刚才范秘书长讲的，我很同意，就是“人的品质”。怎么样去改善执法者的品质呢？刚才提到“法官法”淘汰不良法官的机制，引进法官的多元管道，当然都可以做，但是其实很多是马上就可以做的。 　　现在的各级法院首长，好像都不管事，藉口“审判独立”，院长都不管事。其实，哪一个法官乱七八糟，我们律师界都知道，也反映过，但是作为首长，他还要说什么交给人事评审会处理啊！可是推给人评会就是不能解决问题。还说要等“法官法”立法。我说，不要再等“法官法”，马上给首长power，可以用行政调动来处理。 　　我记得我们任职那个年代，首长是很有权威的，你可以说他很专制，但是今天我们可以取其长、除其短。比方说，这个法官，我们律师界已经给你反映了，律师最清楚嘛，律师站在第一线，哪一个法官在搞什么名堂，好法官、坏法官，我们反映给你院长，你院长可以“奖善惩恶”，把这个人调到别的地方行不行？地区上的调动，是马上可以做的，不需要“法官法”。或者说，这个人办刑事案件诱惑比较多，大家比较会来请托、送红包，把他调到家事法庭或民事执行处好不好？职务调动和区域调动，是马上可以做的，为什么还要等“法官法”的立法？何况“法官法”里面规定，你若要去告这个法官不适任，还要举证，怎么来得及？ 　　还有，就是执法者的教育。司法官训练所养成教育也好，在职训练也好，我觉得读法律条文是不够的。有一些人文涵养，我们古圣先贤很多有关于执法者应该有的那种人品、那种人文素养，大家再拿来好好读一下。有的人说，读了也没用，我觉得大家读了再反省一下。比方说，孟子说：“无恻隐之心，非人也；无是非之心，非人也。”欧阳修《泷冈阡表》，“我求其生而不得，死者与我都无恨也。”这种古训大家好好再来读一读。 　　我举一个例子，苏建和案，这是一个司法改革沧桑的缩影。当时判决死刑确定以后，我们律师认为是冤枉的，应该平反，但那个“最后事实审”判他死刑的庭长还召开记者会，说“我没有判错，我怎么可能判错呢？”。我认为这种法官心态，正是司法问题的症结所在。假若我是那位庭长，我会说：“当时我判的时候，就卷内的证据，我的心证认为他是有罪的，所以就判他死刑了；可是今天听到你们说他冤枉，我想如果有无罪的证据能够提供出来，启动再审程式给予平反，我也乐见，我也不希望因为我的误判而让苏建和等三人遭误杀！”执法者这一份心，就是一个司法改革的关键，只在一念之差而已。 　　黄辉珍：谢谢许“国策顾问”。接下来请太三兄。

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