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南中国海问题的实质是发展问题

http://www.CRNTT.com   2011-07-07 08:40:19

中评社北京7月7日讯／新加坡联合早报昨天登载学者张云的文章“南中国海问题的实质是发展问题”，作者认为，南中国海问题的重点在经济层面，而且应当努力将各方的关注点首先转到经济层面；南中国海问题降温和解决的关键在于两个转变，第一是把问题的性质“降格”，第二是在具体步骤上从要“从易”。 　　近期，中国与东南亚国家（主要是越南和菲律宾）在南中国海问题上的争端升温。河内和胡志民市连续几周发生了反华游行，越南外交部公开欢迎美国介入南中国海；菲律宾则与美国举行联合军事演习。2002年，中国与亚细安签署了《南中国海各方行为宣言》为该问题的解决带来了曙光，但是9年后却再次陷入困难。中国在南中国海问题上的外交不仅关系到国家的主权和利益，更关系到建设和谐亚洲与和谐世界外交理念的成败。 南中国海问题不是单纯领土争端 　　南中国海问题目前的困境在于过于将该问题单纯化地理解和聚焦于领土争端，紧盯着领土各方自然都主张主权和领土不可侵犯而互不相让，加上国内的民族主义情绪，外交可以有所作为的空间很有限，如果按照这种思维方式，南中国海问题将是一个无解的难题。 　　认为南中国海问题是中国与东南亚国家之间的领土争端问题，这没有错，但是很不全面。从笔者来看，南中国海问题至少包括四个方面：一是领土；二是海上通道；第三是海底油气田资源；第四是海洋渔业资源。前两者主要是政治安全层面的，后两者主要是经济层面的，而笔者认为南中国海问题的重点在后者，而且应当努力将各方的关注点首先转到经济层面。将南中国海问题分成若干个问题有助于我们看清主次，找出突破点。

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