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杨开煌：两岸启动政治接触设想

http://www.CRNTT.com   2011-10-14 00:07:37

当然任何两岸关系的安排，甚至只是对现状不改变的情况，作出维持和平的法律安排，也必须顾及主要相关国家的反映。这些国家对两岸关系的任何调整，都是十分敏感，而且在台湾当前的政治生态下，他们绝对具有破坏的能力。因此在推动的过程中，前置的沟通，民众的教育是不可或缺，不可省略的长期工作。 　　有人以为两岸“不可以相互承认”，只能“互不否认”。个人以为此一说法是不周延的，也是不可行的。所谓“不周延”是指“两岸不可以相互承认”，如果永远不承认，则北京不承认“中华民国”，不承认“中华民国”政府的作为，打压“中华民国”的作法就都是对的，也是正确，台湾方面就不应该有所抱怨。如果我们天天要中共正视“中华民国”存在，那么我们就必需要求两岸相互承认彼此的治权；但如果是两个对等的治权就是两个“中央”，是两个“中央政府”，离“两国”就不远了。所以双方“互不承认”是不可能维持两岸和平，而“相互承认”又可能滑向“两国”，那么正确的说法和观念是“两岸不可以相互承认为对等或平等的政治实体”。所谓“不可行”的是指“可以互不否认”，所以两岸成立仲介组织互相自我欺骗，就是“互不否认”的操作方式吗？显然此一方式在两岸的“三通”，“外交休兵”“司法互助”等等的谈判就已经是图穷匕现，更不必说“和平协议”“军事互信”等高政治议题的谈判。所以“互不否认”是不具可行性的口号；反之“九二共识”不能只是一个用以在两岸搭桥的垫脚石，而必需进一步思考出可以完善操作的方案，才能使“九二共识”成为两岸在和平发展时期的政治基础。果如是，则“一国一府一区”的定位是最能符合各方的政治定位。

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