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怒江开发:争议巨大似三峡工程 | |
http://www.CRNTT.com 2012-04-11 12:05:35 |
怒江-萨尔温江开发的多方争议 记者 尹鸿伟 发自泰缅边境 中国国内对是否开发怒江仍争论不休,其一直是发展与保护争端的一个典型案例,有关问题甚至已波及到下游萨尔温江,成为国际性话题。 发源于中国境内的怒江流入东南亚后被称为萨尔温江,其由北向南流经缅甸并在泰国西北部与缅甸交界段形成界河,又经缅甸流入印度洋。 3月14日,一个名为“国际河流行动日”的活动在泰缅边境萨尔温江流域的“索朴湄”村举行,这里是萨尔温江流出泰国境内的最后一个村庄。 在泰国边防军人的护送下,来自泰、缅、中、美等许多国际民间组织来到这个靠临时柴油发电、没有手机信号的地方参与了活动,他们同时希望把怒江-萨尔温江合并成同一个问题,进行社区、地区和国际不同层次的生态环境保护关注。 此前的3月10日,全国人大代表、云南省委书记秦光荣在中国“两会”上再次就怒江水电开发情况公开表示:“怒江水电开发现在没动,一个项目都没动。” 近5年内,云南已“三答怒江开发问题”,之前的2009年、2011年两会期间,时任云南省委书记白恩培就两度表示,怒江水电开发必须处理好流域、生态环境、当地民众等问题。 虽然怒江是中国国内唯一没开发的国际河流,但怒江水电规划始于2000年12月,中国国家发改委于2003年7月主持通过了由云南省完成的《怒江中下游水电规划报告》,规划以松塔和马吉为龙头水库并修建13座大坝,年发电量1029.6亿度。 不过,国务院次年对该报告批示:“对这类引起社会高度关注,且有环保方面不同意见的大型水电工程,应慎重研究、科学决策。” “在怒江问题上,纯粹的民间组织质疑并最终改变了政府的决策,这是一个飞跃,在中国的社会发展进程中具有里程碑式的意义。”“云南大众流域”的负责人于晓刚说,“过去中国的重大工程公众只知道一头一尾,即开工和建成。在怒江开发上,各个利益集团的意见都能充分表达,这是一大进步。” |
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