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俄罗斯私有化:为了自由的“腐败”

http://www.CRNTT.com   2012-04-17 15:23:47  


 
  为了得到“红色经理人”的配合,更为了改革计划能在苏维埃成为法律,“青年改革派”不得已之下与他们做了大量的交易,一块块的将苏联资产这块全民所有的蛋糕切给“红色经理人”和新崛起的商人阶级。用一位自由派记者的话来说,他们是在“为了自由而腐败”。连私有化的操盘人丘拜斯也曾直言:“他们什么都偷,无法被制止。但是让他们偷吧,他们会变成这些财产的所有者和优秀管理者。”

  这场“速度至上”的改革之用了三年时间就将庞大的苏联国有资产变成了14000多家私有或有私有成分的企业。而根据专家的调查,其中三分之二仍留在过去的“红色经理人”手中。

  而到了1995年,已经赚得盆满钵满的几位富豪盯上了俄罗斯的一系列战略资产。此时,议会及总统大选日近,而民众却对叶利钦的改革怨声载道,加上空空如也的国库和势如破竹的俄共,叶利钦甚至一度考虑用在全国禁止俄共活动的强力方式挽回败局。在此背景下,富豪们和总统走到了一起,一项名为“贷款换股份”的交易达成了。富豪们助叶利钦连任成功,“尤科斯”、“西伯利亚石油”等能源企业悉数以极低的价格落入富豪们的口袋,寡头群体就此诞生。再明显不过了,这是一笔“浮士德式的交易”。

  不单是俄社会要求解决原罪问题,企业家阶层也同样有此要求,甚至包括那些当年鲸吞国家战略企业的寡头们。

  普京时代,反思90年代那个混乱的十年成为一个难以绕开的政治问题,尤其是对“掠夺性”私有化的重新审视。社会上要求解决这一“原罪”的呼声不绝于耳。

  2000年,莫斯科检察院副检察长比留科夫就曾公开向当年首倡“贷款换股份”交易并藉此获得诺里尔斯克镍业集团的寡头波塔宁发难,要求后者补偿国家财政因此而受到的损失。波塔宁干脆地拒绝了,事情不了了之。

  这一点都不奇怪,2000年普京刚刚当选总统,甚至尚未建立自己的人事班子,周遭多是叶利钦留下的官员,叶利钦深深卷入其中的私有化“原罪”自然很难得到解决。但随着普京真正让俄罗斯改朝换代,有关处理“原罪”的声音便越发频繁起来。

  梳理俄近年来有关该问题的讨论,多位政坛人物与普京不久前提出的方略所见略同,大多数人都认为应该用征税或赔偿的方式来让当年得利的人做出赔偿。“亚博卢”党主席亚夫林斯基早在2005年就提出用征收特别税的方式来为这一历史遗留问题划上句号。而且就如普京这次讲话中所言,不单是俄社会要求解决这一问题,企业家阶层也同样有此要求,甚至包括那些当年在“贷款换股权”协议中鲸吞国家战略企业的寡头们。霍多尔科夫斯基,通过1995年“贷款换股权”协议低价获得石油巨企“尤科斯”集团的著名寡头,也曾在2000年建议用征税的方式解决这一问题。用俄媒体的话来说,每当寡头们因为在当年那场私有化中犯下的“原罪”而遭到指责,他们自己心里也不舒服,他们也希望可以早日解决这一问题。 


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