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中评论坛：“一国两区”的意涵影响

http://www.CRNTT.com   2012-07-14 00:26:27

左正东   　　 左正东：对“一国两区”政治前瞻性看法 　　我分四点来说明我对“一国两区”政治前瞻性的看法。第一，“一国两区”当然是我们20年来，“宪法”增修条文以后，我们界定的两岸法律状态，这是无庸置疑的。但是作为政治宣传，还是要谨慎使用。我想要厘清的是，“一国两区”与一国两制是不一样的东西，“一国两制”是大陆政府之下还有香港特别行政区与澳门特别行政区，两制是三个政府。那“一国两区”，实际上隐含的是“两个政府”，所以“一国两区”之下，是不是应该包含香港与澳门特别行政区呢？（邵宗海：《港澳条例》界定得很清楚，澳门与香港就是“中华民国”领土，所以不可能。） 　　那港澳到底是自由地区还是大陆地区呢？这是我们自己在“一国两区”的界定上，要去讲清楚的东西。我们自己知道，“一国两区”绝对不是“一国两制”，这也很容易说明。但如何厘清我们与港澳的关系，因为在我们法律里，是《港澳条例》与《两岸人民关系条例》，是以两个法律去处理两组关系。 　　郑安国：简单说明，假如就处理人民事务之间的权利义务关系，是一国四区；可是就处理政治问题，那是“一国两区”，港澳与大陆同一区，因为是属于他的治权架构之下。我们处理港澳事务时，是把香港与澳门视为有别于大陆的地区，所以港澳同胞的权利义务乃至于工作权，未必与大陆人民相同。所以在事务层面是四区，政治层面则不能视为四区。

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