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奥巴马能挽回拉丁美洲吗?

http://www.CRNTT.com   2013-01-09 10:38:43

从地缘战略看，巴西才是美国真正的对手。 　　中评社北京1月9日讯／学者向骏今天撰文“奥巴马能挽回拉丁美洲吗?”指出，尽管在可见的未来，美国外交重心或将移至亚洲，然其综合国力将越来越依赖拉美。奥巴马如无法有效拉拢拉美制衡中国，拉丁美洲恐将不再是“美国后院”。 　　对将于本月20日再度就任美国总统的奥巴马而言，2012年出版的两本书应足以让他重新思考其外交政策。 　　其一是《拉丁教训：南美如何停止听从美国并开始繁荣》（Latin Lessons: How South America Stopped Listening to the United States and Started Prospering），该书除说明诸多美国如何“失去南美”的细节，并指出如果美国想在新兴强权中找到新的角色必须要“再介入”（re-engage）拉美。 　　∑涠恰栋臀鳌⒚拦湍厦来蜗低常呵蛘魏腿毕酃罚˙razil,the United States,and the South American Subsystem: Regional Politics and the Absent Empire ），该书认为克林顿提出的“美洲自由贸易区”（FTAA）因未顾及巴西在南美的龙头地位，导致巴西和其他邻国联手阻止美国南进，终致FTAA胎死腹中。 小布什失去拉美 　　小布什第一任总统期间因忙于处理九一一事件冷落拉美情有可原，连任后虽企图振作却力不从心。2005年底《新闻周刊》（Newsweek）形容布什是美国近代最孤立封闭的总统，形同生活在对外隔绝的气泡里（Bush in the Bubble）。该刊国际版编辑札卡利亚（Fareed Zakaria）露骨地认为布什发展出“帝国式的外交”（imperial style of diplomacy）是因为他“缺乏和世界沟通的天份”，具体事证是布什多次出访行程中和受访国家“尽可能的少接触”。 　　2004年初，“美洲对话”（Inter-American Dialogue）总裁哈金（Peter Hakim）在《外交事务》双月刊上题为“不情愿的伙伴”（The Reluctant Partner）一文中曾指出，“巴西或许尚未强到足以如愿地塑造拉美政策，但它还是有足够的能力帮助或阻挠美国在此一地区的计划。”由于“长久以来巴西政界一直认为巴西是和美国、俄罗斯、中国和印度并列的强国，”尽管“巴西从未强烈地挑战美国的目标……但卢拉（巴西前总统）在双边关系加入了意识形态的成份，”因此，“布什应避免强迫卢拉选边（to choose side）。” 2008年3月初厄瓜多尔和哥伦比亚间的边境纠纷，从委内瑞拉强行介入，到巴西、智利和秘鲁出面斡旋解决，美国则完全没有插手的机会。布什的拉美政策可谓全盘皆输。

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