【 第1页 第2页 】

警惕投资冲高带来的隐患

http://www.CRNTT.com   2013-03-28 08:36:35

投资冲动下的“财政敢于负债”隐含巨大金融风险。很多地方政府都将今年的投资增长寄托在城镇化或“城市升级”上，并且提出要“敢于负债”，从现行的财政体制和融资机制来看，其中蕴含了巨大的金融风险。今年全国人大审议通过的政府工作报告在“加快发展多层次资本市场”后重新加上并强调了“积极发展债券市场”，这除了基于债券市场在现代金融体系中的重要作用之外，也是考虑到今年政府性融资的需要。然而，在现有政府性债务水平和财政性收入有限增长的情况下，不管是通过直接融资手段还是间接融资手段为“经营城市”进行融资，都可能导致过度负债的情况出现，形成偿债风险。 　　文章指出，为了应对这些潜在的风险，中央宏观调控部门必须提前有所准备，但是对各级政府投资冲动的治理并不是宏观调控所能解决的，它在本质上是一个体制问题，必须从制度设计入手改变这种“囚徒困境”博弈。下一步要在根据《国务院机构改革和职能转变方案》转变中央政府职能的同时，加快协同推进地方政府职能转变，只有明确政府职能定位，并建立与之相适应的考评体系，才能在根源上抑制地方政府投资冲动。

【 第1页 第2页 】