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中评论坛：日台渔业协议的背景影响

http://www.CRNTT.com   2013-08-10 00:12:59

但是，近年来，随着中国的快速崛起，中日实力对比的逆转，日本的不安与忧虑感日益增大，开始调整对华政策，加大对华牵制力度。日本一方面积极配合美国亚洲再平衡战略，强化日美同盟，共同对付中国崛起，另一方面则开始主动打“台湾牌”，利用台湾问题增加对华关系筹码。从此前日本举行“3.11大地震”两周年追悼仪式时，刻意将台湾方面人员与外交使团和国际机构人员座位安排在一起，以及提升对台官方接触层级等行为中，日本已开始更多使用“台湾牌”，加码对华强硬政策。 　　再看台湾方面的动机，钓鱼岛争端升级以后，台湾当局既感到压力，也看到机会。一方面，维护钓鱼岛主权是马英九当局不可推卸的责任，无论如何，马英九当局都必须表明态度并采取行动维护钓鱼岛主权，但同时，维权行为又不能过于影响台日关系，还不能动作过大而引起不愿地区局势紧张的美国的不满，更不能让美、日认为在钓鱼岛问题上两岸有合作意向和行动。另一方面，马英九当局也从中看到可以加以利用的机会。其一，由于日本全力防止两岸联手，使台湾寻求解决渔权问题的可能性大增；其二，钓鱼岛问题升温，地区局势紧张，国际关注增加，台湾因此而获得发声的平台，以及彰显存在、提升形象的机会。 　　马英九当局的应对策略主要有：重申对钓鱼岛主权；提出《东海和平倡议》；力促台日渔业会谈，争取实质利益；强调不与大陆联手保钓。应该说台日之间达成这个渔业协定，从面上看马英九当局至少有三个得分点：首先，渔民的权益得到了部分维护，或者说是为渔民争得了部分渔权，无疑是一重要政绩，岛内舆论普遍给予积极评价，对马英九当局执政有相当的正面作用。其次，拆除了台日摩擦冲突的一个重要引信，并通过成立“日台渔业委员会”，促成了一个机制化的台日沟通渠道，推进了台日关系。第三，马英九当局配合台日签署渔业协议，在国际上大力宣传《东海和平倡议》，彰显台湾在稳定东海局势中的角色与作用，得到了美欧等主要国家肯定。

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