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朱新民：两岸政治定位创新突破 如何细化

http://www.CRNTT.com   2014-01-02 00:18:05

两岸政治定位的前瞻与愿景 　　坦率的真诚的务实的来说，两岸政治定位的关键核心，不在于台湾如何正视中华人民共和国“宪法”与中华人民共和国客观存在的事实，而在于大陆如何正视“中华民国宪法”与“中华民国”政府客观存在的事实。大陆方面必须认知到，“中华民国宪法”与政府之客观存在事实，不因为大陆六十多年来的“否认”或“不承认”而消失；相对的，因为大陆愈否认反对“中华民国”的符号，使得“中华民国”的“国号”与体制已经成为台湾人民共同接受承认的最大共识。 　　就此而言，当两岸认知各自依所行“宪法”与法律宣示两岸只有一个中国之时，但由于这一个中国尚未统一因此处于“特殊情况”，这个特殊情况就是中华人民共和国与“中华民国”这两者之间的关系，“不是国家与国家的关系”，而是特殊的关系，这种特殊关系就是在一中原则下“两岸主权只有唯一性”，但是中国主权因“两岸共构”、“两岸互享”、“两岸合一”，形成法理上两岸主权唯一，两岸主权共构的创新存在。 　　进一步而言，既然两岸不是国与国的关系而是特殊的关系，这个关系的另一表现性质就是，法理上承认中华人民共和国却又不否认“中华民国”治权存在的事实；同样的，在法理上承认“中华民国”时却又不否认中华人民共和国治权存在的事实，于是两岸政治关系的定位就可以创新突破为“两岸共构法理唯一主权”、“两岸分享一中事实治权”的模式。 　　在过去，九二共识是做为两岸一中原则与一中各表的连结点；在未来，一中架构与一中框架将做为“中华人民共和国宪法与’中华民国宪法‘的连结点”。如此一来，两岸将进入到探讨“两岸宪政体制架构与内涵之共同点与差异点”，两岸将进入到探讨“法理、法治、法制”的新阶段，两岸为未来如何共建最适当的政治体制而努力，两岸关系将走出一条新的路径与愿景。

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