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中评论坛：中国反暴恐的问题与对策

http://www.CRNTT.com   2014-06-10 00:17:36

中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任、研究员傅小强（中评社记者摄）   　　现代国际关系研究院美国研究所安全研究室执行主任李岩表示，自“9•11”事件开启国际反恐纪元以来，西班牙、英国、印尼等国家都受到恐怖活动影响，说明恐怖主义影响的国家不分大小强弱。从这一点看，中国境内的恐怖活动有一定的必然性。从国际环境看，国外恐怖活动对国内的影响主要通过线上和线下两种途径。所谓线上途径，是通过社交媒体、短信等手段传播极端主义恐怖思潮。同时，大范围的人口线下交流客观上为恐怖思想的传播创造了条件。 　　李岩表示，美国反恐多年的双重效应正在慢慢显示。一方面，美国打散了阿富汗境内的恐怖组织，使其向北非、欧洲蔓延，这种蔓延不光是肉体上的移动，也有思想上的传播。另一方面，美国国内的反恐非常到位。例如：美国机场的安检非常严格，去年除了波士顿恐怖袭击案之外，没有真正发生过恐怖案件。因此，美国的反恐战略已经有了很大的收缩。如果对比中美可以发现，两国关系发生了异位。“9•11”时，美国是受害国，中国提供了帮助；现在中国成为主要了受害国，美国却“事不关己，高高挂起”。新疆、西藏问题历来是美国牵制中国的重要工具，以后美国还可能更多、更频繁、更巧妙地加以使用。 　　中国社科院边疆史地研究中心研究员许建英表示，20多年来国内恐怖主义势力的变化过程主要分为三个阶段：从上世纪90年代到2001年是第一阶段。这个时期的恐怖活动是传统的恐怖活动，以实现新疆分裂为核心目的，用暴恐活动作为手段，有很完整的组织和众多党派。组织内有详细分工，架构清晰。 　　从2001年到2008年奥运会以前是第二阶段。这一阶段属于转型期，具体表现为境内组织减少，暴恐事件减少。境外组织为了洗刷暴恐形象开始转型，如世维会等。 　　从2008年到现在是第三阶段。这一阶段伊斯兰教的宗教极端主义色彩非常突出。暴恐事件袭击不分男女老少、不分民族，袭击事件主要由意识形态操控，没有组织、随时爆发、碎片化、毫无规律可循，并逐渐向内地蔓延。

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