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马政府以允许达赖访台表达对陆强硬态度？

http://www.CRNTT.com   2014-10-14 09:53:37

马英九的这番话，被台湾政学媒界普遍认为，是除了表达支持香港争取真普选外，也是回应习近平主席日前提及的“一国两制”。马英九搬出了邓小平，更隐然藏着对习近平路线的疑虑，并显然与习近平作了一次小小的“决裂”，虽并不疾言厉色，但也已是对习近平的相关谈话及婉拒“APEC习马会”决策明确地表达了不满。 　　而“蒙藏委员会”委员长蔡玉玲昨日在“立法院”内政委员会接受“立委”质询时所说的达赖喇嘛是本世纪非常重要的宗教领袖，在台湾也有广大信众，若他再度提出访台要求，会在主客双方都接受的时间及方式下，欢迎达赖再次访台，也从另一个角度，印证了马政府的大陆政策正在悄悄修改，并转向于趋向强硬的分析。 　　当然，现在尚未得知，蔡玉玲的这番表态，究竟是只是她在被“立委”问及，一时口快回答的个人行为，还是马政府“内部掌握”的政策转軚？倘是前者，就只是虚惊一场，而且也符合她的顶头上司－－“行政院长”江宜桦过往的政治立场。实际上，江宜桦在出任“内政部长”时，曾两度拒绝达赖喇嘛访问台湾的申请。 　　现在，江宜桦贵为“行政院长”，是“蒙藏委员会”委员长蔡玉玲的直接顶头上司。如果蔡玉玲昨日的表态不是个人行为，那就是事先获得江宜桦许可，至少是知情。实际上，蔡玉玲昨日是应“立法院”内政委员会邀请，前往进行业务报告并接受质询的。在准备报告资料及答询口径的过程中，按道理应当向其顶头上司请示报告，以确定政策底线。 　　但即使如此，江宜桦是否具有答复蔡玉玲请示的权限？关键是在于西藏和内外蒙古事务是否属于“国家安全”事务的范畴。实际上，按照台湾地区的现行体制，“外交”、“国防”和两岸关系事务是属于“国家安全”事务的范畴，直属“总统”管辖，亦即是由马英九和“国安会”秘书长金溥聪主管。鉴于在行政院改造案”中，对“蒙藏委员会”的去向有两种意见，一种是裁撤后其业务归并于“外交部”，另一种是归并于陆委会，最后定案是归并于陆委会，可见西藏和蒙古事务是被视为两岸关系范畴，因而应是直接由“总统”和“国安会”管辖。当然，倘是合并到“外交部”，同样也是属于“总统”和“国安会”的主管范畴。因此，倘昨日蔡玉玲的表态不是个人意向，那就是马政府的最新决策，而与曾经坚决拒绝达赖喇嘛访台的江宜桦无关了。不过，也不排除江宜桦事前知情，并以其与马英九的亲密关系，“屁股指挥脑袋”地赞同马金体制的最新主张，从而对自己两年前的正确决定予以自我否定。

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