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韩海警“严打”中国渔民是下下策

http://www.CRNTT.com   2014-10-17 10:53:43

2001年至2013年，韩方许可中方入渔的渔船数量和捕捞配额在不断下降   　　在这种舆论下，韩海警从松到严，是必要的姿态展现   　　所以，在此背景下，也就不难理解为何韩国海警官方要叫来大批媒体围观“严打”，韩方很可能是在做出一种姿态，扭转国内对海警疏于管理的印象。   　　事实上这种印象并非空穴来风。在今年5月朴槿惠宣布解散海洋警察厅之时，韩国海警就曾发布中国渔船数量的数据，称韩国海警目前抓捕的中国渔船“太少”，今年上半年在黄海和济州海域抓捕的中国渔船只有40艘，而去年1-5月抓捕了109艘，同时表示“打击中国渔船的士气受到很大打击”。韩国媒体也报道，中国渔船“大规模”涌到黄海捕捞螃蟹，但韩国海警事实上处于“放手不管”状态，这都是因为朴槿惠总统以“岁月”号初期应对不力宣布解散海警后“陷入极度混乱状态”的缘故。   　　这几天，韩国西海地方海警厅长金守炫的话称：“我们正在用匮乏的人力和舰艇资源与变得如黑社会般暴力的中国船员们对峙，努力守护我们的渔场”。   　　这一切都反映，韩国和韩国海警在表明回归“严打”的决心。   “严打”是韩方的拿手绝活，但却偏离了中韩渔业冲突的解决之道   　　除了解散之虞造成的短暂松散，韩国海警对中国渔民采取的一直是“严打”措施   　　事实上，韩国政府此次回归“严打”，符合韩方一直以来的作风。他们一直以来都不是“软蛋”。   　　就在“岁月”号海难发生之前，韩国国会于5月2日出人意料地通过《关于在专属经济区对外国人的渔业活动等行使主权的法律》（又称《专属经济区法》）修正案，大幅加强了对“非法捕捞”的中国渔船的制裁力度。“非法捕捞”渔船的罚款上限从1亿韩元（约合人民币56万元）增加到2亿韩元，韩国海警也将有权没收用于“非法捕捞”的渔具和捕获的渔产品。修正案还规定，如果韩方执法人员下达停船命令后，“非法捕捞”的外国渔船拒绝回应，海警可以在此基础上将罚款再增加5000万至1亿韩元。由于该法实际上主要针对中国，所以也有媒体称其为《杜绝中国渔船非法捕捞法》。 　 　　韩国海洋警察厅甚至允许执法海警携带枪支应对“暴力抗法”的中国渔民。2011年，韩国海洋警察厅在全国指挥官会议上决定， 针对进入韩国管辖海域进行非法捕鱼的“可疑”船只，如果对海警要求停船的命令置之不理并使用凶器妨碍执行公务的，海警可以积极使用包括枪支在内的所有手段进行逮捕。如果韩国海警在执法过程中感到对方的攻击威胁自己生命， 或者非法捕鱼的“可疑”船只在船体设置障碍物致使不能正常“执行公务”，那么海警也可以使用枪支。   　　这一切均体现出韩国海警对中国渔民一贯的“严打”作派。

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