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现代大学机制才是反腐良药

http://www.CRNTT.com   2014-11-27 11:47:55

中评社北京11月27日讯／”校长遴选、教授治学、师生共治，这些基本制度的建立都是为了约束和规制行政权力，从而形成高校内部治理的权力与权利平衡。“周东飞文章《现代大学机制才是反腐良药》如是说。 　 本应纯洁的“象牙塔”，竟然变成了贪腐高发地。四川省纪委的数据显示，2013年5月以来，共查办高校腐败案件36件，处分26人。教育部门腐败案件在查办的重点行业腐败案件中居于首位。2013年至今，已有3名高校校长、书记以受贿罪被提起公诉和审判。 　 华中科技大学原校长李培根曾表示，高校腐败的部分原因在教师工资过低。哈工大校长王树国则认为，高校腐败源于优质教育资源稀缺。不能不说，两位“槛内人”终究没能摆脱“当局者迷”的规律。 　 从近年来高等教育的发展来看，高校外部资源的供给呈上扬乃至暴增的趋势。在学生扩招、校区扩建、教育产业化等潮流之下，大量财物资源不断涌入大学校园。与此同时，高校办学自主权得到一定程度的落实，一批决策、调度权力从行政主管部门下放到高校。但在高校内部，与上述变化趋势相适应、相配套的约束制衡机制却没有同步建立起来。高校内部管理中的过度行政化，使权力过分集中到行政管理“官员”手中。在学校内部，师生难以对他们行使监督权。在学校外部，各种监督大多流于形式，没有形成气候。 　 基于上述对校园内外权力运行与资源配置的分析不难发现，高校腐败的根本原因仍是权力没有受到足够制约这个老病根。高校后勤基建岗位上的腐败高发，跟某些省份多任交通厅长“前腐后继”并没有太大区别。而招生腐败，与高校围墙之外的官员选拔腐败也有高度神似之处。学术项目腐败，难免会让人想到黑幕重重的工程发包。大学从来都是社会的一部分，而不是自行区隔于社会之外的所谓“象牙塔”。若说高校腐败与社会上其他领域的腐败有区别，那只能是它对年轻一代造成的毒害更甚。

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