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中评论坛：美国亚太战略调整再认识

http://www.CRNTT.com   2014-12-13 00:14:45

当然，美国再平衡战略也面临一些挑战和问题： 　　一是中美之间的猜疑加重，双方在亚太地区的博弈在加强。两强之间的猜疑，无助于地区的稳定。美方也意识到了这一点。一旦有事件双方不能很好的管控，就会出现麻烦。在大家提到的南海、东海的问题，我觉得目前双方不可能有什么共识，除非是避免大的冲突，这点双方是有共识的。在美方看来，中国的行为越来越带有攻击性，咄咄逼人。美国如果不做反应的话，美国在其盟友和伙伴中的声誉就会受到影响。在这些问题上，中美双方几乎没有合作的空间。至于未来的趋势，我认为双方在这一地区的竞争与博弈在相当长一段时间内很难得到解决。 　　冷战时期，美苏能够在某些问题上实现平衡，包括在海洋、天空乃至太空，能达成一定的共识，协商达成一些规则，双方力图避免误判和冲突。但是，现在美国人似乎还不屑一顾，该怎么做就怎么做。讲白了，就是没有把中国当做一个平等的对手来看待。 　　我们一直希望美国人在东海和南海问题上不要选边站，美国人也公开说不会选边。但前助理国务卿薛瑞福曾说过一句话：美国不选边，但也不是中立。这是说给台湾听的，希望台湾不要介入钓鱼岛争端，可见美国的立场是有偏向的。现在美国人在东海和南海上的表态和行动都是颇为积极的，最新又提出了所谓各方冻结行动的提议。当然，美国在东海和南海问题上也是相对谨慎的。一方面需要利用这些问题为其再平衡战略服务；另一方面也不希望真的出现局势高度紧张的局面。美国其实也很担心会被第三方拖入战事，造成中美之间的正面碰撞。 　　刚才张老师提的去年中美关系比较好，我只能说去年气氛相对比较好而已，从去年年底到今年可能气氛差一点。换一个角度来讲，短期是这样的，似乎到了一个低谷。但长期来讲，中美关系就是这样上下颠簸的，可能有时候幅度大一点，有时候幅度小一点。双方其实对于对方的立场以及自己的利益都很清楚。只不过现在的问题是怎么在双边里面，特别是在冲突的问题上，是否能够找到管控或者合作的空间。合作的地方最麻烦的就是西太平洋地区，跳出这个地区在其他地区的全球治理问题上，其实双方有很多合作的地方。即使有矛盾，也没那么严重，双方能够发现更多合作的空间。 　　二是美国没能从根本上消除亚洲地区国家对于美国实力和承担义务保证的担忧。美国自身实力下降，导致国际影响力也有所下降。各国对美国能否担负起责任、兑现承诺表示担忧。在乌克兰问题上，奥巴马政府是自取其辱，丢了颜面。尤其是乌克兰问题之后，虽然周边国家对美国有很高的期待，但质疑在加重。 　　三是大多数的中国周边国家还是不愿意在中美之间选边站，只是希望中美相互制衡，并从两边获取好处，即经济上靠中国，安全上希望用美国来平衡中国。

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