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东北三省如何走出经济困局？

http://www.CRNTT.com   2015-01-06 09:18:12

如何化解东北目前的困局 　　文章认为，其实，东北三省经济目前面临的这些困境，也是中国经济进入“新常态”下的正常反应，只是东北三省在经济结构方面不够合理，造成的影响相对比较突出。中央政府也已经认识到目前的问题，并在去年8月份单独出台了35条措施促进东北经济发展。随着中国一系列重大战略的部署，从中长期来看，东北经济发展面临重大的机遇，如果能够把握住这些机遇，一定会极大促进经济的发展： 　　加快农业现代化。去年12月召开的中央农村经济会议中，明确提出加快推进农业现代化建设，并强调粮食自主的重要性。东北三省是中国最重要的粮仓，在农田集约化经营方面有很大优势，农业发展具有良好的基矗要紧紧抓住农村土地制度改革这一契机，加快土地流转，创新金融机制，增加农业的资金投入，解决农业长期投入不足的问题，提高农业的抗风险能力。这不仅会提高农民的收入水平，还会加快城镇现代化建设，加快实现农业的现代化和可持续发展。只要农业发展了，东北三省的发展就有了坚实的基矗 　　加快国企改革。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出积极发展混合所有制经济，将国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式。东北三省国企占比高，国企改革存在巨大的空间。尤其是中国资本市场的改革也在加快，东北三省应抓住这一机遇，加快国企的改革力度，鼓励企业改制上市，充分利用资本市场，实现企业的转型发展。而通过国企改革，一方面，为地方政府缓解资金压力，并带来可观的收入，从而有资金更多的改善民生；另一方面，由于国企一般不愿意承担风险，创新动力不足，通过改制，引入民间资本，可以让企业建立更科学的管理体制和激励制度，从而提高企业的效率和节约成本，并最终提高企业效益，吸引并留住人才。 　　创造区位优势。自去年以来，东北亚经济合作明显提速。去年8月习近平主席访问蒙古国的时候，提出欢迎各国搭乘中国经济发展的快车，并承诺帮助蒙古解决过境运输问题。而更早的5月，中俄签订东线天然气合作项目备忘录以及供气购销合同，合同金额超过4000亿美元，同时，俄罗斯也加紧推出远东地区的建设规划，加速实施开发与开放远东地区的政策。在去年北京Apec会议期间，中韩宣布结束自贸区实质性谈判，预计今年上半年将正式签署自贸区协议。 　　中国东北地区处于东北亚的地理中枢，东北亚经济合作的提速，为东北地区带来了极大的机遇。东北三省应充分利用自身优势，加快同周边国家的互联互通，打造为东北亚交通枢纽，丝路基金和亚洲基础设施投资银行都可以为这些基础设施项目提供融资。通过这些大规模的基础设施建设，一方面可以带动东北地区钢铁、水泥等行业的发展，同时，将打造自己的区位优势，带动物流、金融、信息等服务业的发展，为将来的发展打下基础。 　　东北三省经济发展所面临这些暂时的困难，是中国“新常态”下的一个缩影，这与一些发达国家陷于衰退有本质不同。只要抓住机遇，加快经济转型升级，东北三省将很快迎来发展的春天。

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