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为了反恐改法律

http://www.CRNTT.com   2015-01-28 12:24:51

在这些拟采取的新措施中，较有争议的一项，是出入境控制措施。 　　去年以来，恐怖分子闹腾得最欢的地方，主要是叙利亚、伊拉克一带，而传统的恐怖分子聚集地还包括阿富汗、也门等地。一些出生、成长都在欧美的青年，受到了极端思想的蛊惑，千里迢迢地跑到上述地区去参加所谓的“圣战”，或者是在接受了恐怖活动的培训与洗脑，然后再悄悄地跑回本国去，常被称为“外籍恐怖分子”。 　　据《卫报》等媒体报道，“伊斯兰国”在伊拉克横空出世之后，约有500多名英国公民前往当地参加极端组织，而其中至少超过百人已经秘密回国。 　　不消说，这些人就是一颗颗定时炸弹，不知道什么时候就会在祖国搞出恐怖袭击来。而他们熟悉当地环境与语言，身份也不容易引起怀疑，更容易袭击成功，特别是那种仅有一个人的“孤狼” 式袭击，简直就是防不胜防。 　　因此，一个解决之道呼之欲出：既然你非要去打“圣战”，好吧，出去就别回来啦！ 　　也就是说，对于那些企图前往恐怖主义高发地区活动，或接受恐怖组织训练的本国公民，一旦被查实，无论其身在何处，直接注销其护照或宣布护照作废。 　　护照是个人在国际旅行中必不可少的证件，一旦证件被注销就形同废纸，无法通过海关而合法回国。也就是说，您爱去哪去哪，反正别回来祸害就行啦！同时，许多国家之间，还会交换此类护照情报，拿着被注销的护照企图进入这些国家，也会被拒之门外。 　　相应地，如果不是本国公民，而是拿着永久居民（即“绿卡”）或长期签证（学生签证、商务签证等）的他国公民，操作就更简单了：直接宣布注销上述资格，敝国不欢迎你，不为什么！ 　　目前，新西兰已经通过立法，赋予了司法部门上述权力；而按照美国法律，国务卿有权注销任何人的美国护照（因为护照是以其名义签发的）。此外，英国首相卡梅伦、澳大利亚总理阿伯特、德国总理默克尔，都在近日分别表示，将会推动国内的立法改革，让上述“将恐怖分子拒之国门外”的权力尽快落实，卡梅伦甚至提出，立法赋予边境警察等执法部门一项权限，当合理地怀疑某人企图前往伊拉克、叙利亚等地区时，可以扣押其护照，扣押期限最长可达30天之久。 　　而默克尔总理也向欧盟提出建议，希望在欧盟成员国之间加强此类情报共享，包括建立一个欧盟级别的反恐情报机构。

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