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2015年中国经济面临的几个尖锐问题

http://www.CRNTT.com   2015-03-08 09:51:36  


 
  1 根据国家统计局数据,2014年全国规模以上工业增加值同比增长8.3%,其中国有及国有控股企业增加值同比增长4.9%,集体企业增长1.7%,股份制企业增长9.7%,外商及港澳台商投资企业增长6.3%。2012年股份制企业增长11.8%,2013年增长11%。2014年的增速下滑十分明显。

  这种情况可能与三大因素有关:一是投资跟风情况严重,再加上资金成本比较高,在不少领域如光伏、风电、电商等领域的投资损失惨重。二是受政治环境的变化影响和冲击,部分民营经济的经营思路剑走偏锋,只想着拉关系、赚快钱,但大环境一变则自寻死路。三是很多民营企业都处于企业交棒换代的关键期,自身管理转型和升级面临挑战。在2015年,资金成本将趋于稳定,如果民营企业适应了转型期的洗礼,管理上也进行了调整,则可能存在发展机会。由于民营经济占GDP已达2/3,民营经济搞的好与坏,对中国经济影响很大。

  “扩市场”指的是要大力推进市场化改革。十八届三中全会已经确定了市场化改革的重要意义和方向,实际推进则不如人意。安邦咨询的智库学者认为,市场化改革对中国不仅有经济意义,还有重要的政治意义。中央政府屡次强调的“改革红利”从何而来?主要来自于市场化改革!我们认为,本届中央有三面大旗可以打——分别是反腐败、法治化和市场化。其中,市场化改革是在现有政治体制之下谋求中国稳健发展、实现小康、赢得人民满意度的最佳路径和手段

  “改制度”不是指政治体制改革,而是指包括市场制度、政府改革以及配套的法律制度等一系列改革,目的是建立一个更加适应市场化发展的制度环境。实际上,制度建设和维护是政府在市场经济中主要发挥作用的地方,理顺了这个关系,市场要素就会发挥作用。在制度改革中,金融市场的制度建设特别重要,这对于活化中国的金融与实物资产,促进资本要素的有效流动具有重要作用。此外,随着中国加大参与全球经济,中国的制度改革和建设要有国际视野和战略高度,需要更多地参考国际规则和制度。

  判断中国经济的前景,不能盲目乐观,但也不能盲目悲观。从目前形势看,悲观的看法已占主流,认为政府债务风险、经济下行压力将会压垮中国经济。但我们并不认同过度悲观的看法,中国经济有庞大的经济规模(2014年超过10万亿美元)、有13亿人口基础上的“世界市场”、有庞大的政府资产、有4万亿美元的外汇储备,这都为中国避免出现系统性风险提供了强有力的支撑。特别要指出的是,面对海外过度唱衰中国政府资产的趋势,我们不能跟着起哄,妄自菲薄。对中国的政府资产不能低估,尤其是中国的基础设施建设——不论是中国自己的基建需求,还是向国际市场输出基建的能力,在相当程度上具有世界性(包括美国在内)的影响力,我们有什么必要自己唱衰自己呢?对于政府资产的效率问题也不必过于担忧。港口、路桥等基础建设,都是有价值的资产,要增加其流动性,需要完善资本市场和产权制度改革,只要设计好了制度,如创新资产证券化机制,增加政府资产依旧可以拉动更多的资本。

  要指出的是,在维持2015年经济增长方面,中国政府实际上掌握有足够的政策工具。从2015年初透露出的信息看,中国对2015年可能面临的复杂形势.

  已经做好了一些准备。比如在投资方面,2014年底中国已批准了总投资额逾10万亿元人民币的七大类基础设施项目,包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等。基建投资将成为2015年保增长的“稳定器”。如果配合以市场化改革,中央投资计划将会产生“乘数”效应——带动大量的地方和社会投资跟进。 


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