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中国“一带一路”中应注意沿线小国的关切
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中评社北京3月24日讯/(评论员 刘宗义)最近,印度总理莫迪访问了毛里求斯、塞舌耳、斯里兰卡等几个印度洋岛国。这次访问恰好发生在斯里兰卡新政府宣布暂停中国在斯投资的总额达14亿美元的港湾工程之后,许多海外媒体认为莫迪出访这几个国家的目的主要是为了抗衡中国在印度洋地区的影响。不管莫迪此次出访背后的目标是不是中国,但最近发生的一些事件确实应该引起中国政府的重视。中国在“一带一路”计划的推进过程中,需要密切关注地区大国的反应,同时也应该注意沿线小国的关切。
作为印度洋沿岸最大的国家,印度与印度洋岛国存在千丝万缕的历史人文联系,这种关系是其他域外国家无法相比的。由于关系密切,或许还有“老大”心态作祟,过去几十年很少有印度领导人访问这些国家,印度领导人对斯里兰卡的最近一次访问也是28年以前。但最近一段时间以来,印度明显加大了对印度洋国家的外交力度。莫迪对印度洋国家的重视,用一位印度官员的话说,就是“如果你不做,别人会去做。我们是在弥补失去的时间。”这反映出印度强烈的势力范围观念。南亚和印度洋是莫迪口中的印度的“家园”,其他国家不能介入。用一位印度高级外交官的话说:天上不能有两个太阳,如果出现两个太阳,那么它们会打架的。
中国国家领导人提出的“一带一路”计划,其本意是通过和平、合作、共赢的方式与沿线国家加强经济合作,共同提高基础设施建设水准。这一计划受到南亚和印度洋国家的热烈欢迎,但印度政府及其战略界认为该计划背后隐含着某些不可告人的地缘政治目的。印度不希望南亚和印度洋国家参与“一带一路”计划,但它自己又没有能力提出取代该计划的项目,因此便寻找各种藉口推脱。对孟中印缅经济走廊,印度强调它已经有与缅甸和孟加拉的互联互通工程;而对于21世纪海上丝绸之路,印度在习主席访问之前匆忙提出一个空洞的“季节”计划。而从莫迪近期对印度洋国家的访问来看,印度似乎已下定决心要通过加强与这些国家的军事和安全合作、通过加强对这些国家内政的影响力来争取在印度洋的主导地位
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