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反对“内阁制”是对“立委”选举并不乐观？

http://www.CRNTT.com   2015-03-31 09:04:58

蔡英文昨天首度公开表态，反对朱立伦“修宪”朝向“内阁制”发展的主张。 　　中评社北京3月31日讯／国民党主席朱立伦在宣布参选国民党主席时，提出以“内阁制”为主轴的“修宪”主张。民进党主席蔡英文昨天则首度公开明确表态，反对朱立伦“修宪”朝向“内阁制”发展的主张。就此，评论员富权今天撰文分析认为，蔡英文反对“内阁制”，在一定程度上暴露了她对民进党二零一六年及此后历届“立委”选举的前景并不乐观。详论如下：  　　民进党昨午召开“修宪”事宜协调会报，由蔡党主席蔡英文主持，党团总召柯建铭、“宪改”小组共同召集人林锡耀及“立法院”党团“修宪”小组成员与会并共同讨论。 蔡英文主席首度公开明确表态说，政府体制不应只是“阁揆”同意权的问题，而应整体思考。由于目前主流民意坚持“总统”直选，因而“内阁制”没有存在的空间。现有“修宪”讨论如何落实权责相符时，应参考各国运作宪政经验，讨论“阁揆”同意权、主动解散“国会”权及“行政院长”可提“阁揆”信任案等主张，现阶段不应以“阁揆”同意权为唯一选项。  　　此显示，民进党完全反对国民党主席朱立伦的“修宪”朝向“内阁制”发展的主张。实际上，朱立伦在宣布参选国民党主席时，就提出以“内阁制”为主轴的“修宪”主张。而在上周三国民党中常会前的“立法院”党团干部授证仪式上，朱立伦也表示，“立法院”本会期的重大挑战是与民进党等在野党共同推动“修宪”，建立权责相符、具“内阁制”精神的“宪政”制度。他强调，三月底一定要推出符合具“内阁制”精神的“修宪”版本。 　　由于民进党与国民党在“修宪”的主轴上存在巨大的分歧，因而完全可以相信，未来的“修宪”工作，不要说将在程序上存在极大的困难，就是在内容上，也将会有一番激烈苦斗，因为“修宪”标的内容的缠斗，而导致“修宪”在高“门槛”程序上“卡壳”，而又反过来触发降低及维护“修宪”高“门槛”的斗争，国民党必将恃杖自己占有“立法院”多数议席的优势，死保自己对提出“修宪”提议的控制权，从而令到此次“修宪”难产，而且倘国民党今后仍能保持在“立法院”的过半议席，今后民进党及其盟军仍将难以推动与国民党主张相悖的“修宪”诉求。

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