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专论：中亚安全与中国西部边陲的稳定

http://www.CRNTT.com   2016-05-18 00:18:45

总之，中亚国家较为稳定的表象之下存在着多方面的矛盾冲突，伊斯兰世界的普遍动荡和低油价时代的到来会令矛盾进一步激化，最终影响政局的稳定。中亚最贫穷的国家塔吉克斯坦自苏联解体后就曾陷入内战，去年和今年，塔吉克斯坦的安全形势又出现了重重困难。 塔吉克斯坦位于帕米尔高原地区，东边与中国接壤，南边是战火纷飞的阿富汗，北边则是与该国长期存在纠纷的乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。塔吉克人以波斯民族后裔自居，但是文化上受到周边突厥语民族影响，信仰伊斯兰教逊尼派，而不是伊朗信奉的什叶派。塔吉克人认为自己是中亚历史最悠久的民族，强调本族历史上对撒马尔罕与布哈拉的统治权（这两个城市现在位于乌兹别克斯坦），因此与乌兹别克斯坦关系不睦。苏联时期起，塔吉克斯坦经济状况就不甚理想，地处高原，交通不便，信息闭塞，苏联当局在塔执行单一的经济结构政策，只重视发展塔吉克斯坦的棉花种植业和铝矿开采。1979年，苏联入侵阿富汗，遭到了阿富汗各种政治势力的强烈反抗，而在阿富汗北部也生活着大量的塔吉克族人，这些人在马苏德、拉巴尼等人的领导下，以塔吉克民族主义和伊斯兰教的旗号武装反抗苏联侵略，而他们的思想也开始影响苏联境内塔吉克斯坦人的思潮。 　　1991年底苏联解体，塔吉克斯坦正式独立，但是该国的伊斯兰主义者对于前塔共领导人继任总统表示不满，双方旋即爆发内战。残酷的内战不仅造成了严重的人员伤亡和经济衰退，更使得该国的伊斯兰主义政党在内战双方的谈判与妥协中合法化。目前，塔吉克斯坦政治大权掌握在亲俄的前共产党员、总统拉赫蒙手中，但主张政教合一的塔吉克斯坦伊斯兰复兴党以反对党的姿态活跃于国家的政治生活中，不过，总统拉赫蒙与伊斯兰复兴党之间持续着种种明争暗斗。塔吉克斯坦前特警司令投奔“伊斯兰国”后，在其录制视频里对中亚各国政府发出威胁。而在今年五月，塔吉克斯坦官方宣布破获一起“伊斯兰国”策划的恐怖袭击案。目前，有大量中亚籍的极端分子加入“伊斯兰国”和其他极端组织，在叙利亚作战，这些人扬言会回到中亚发动袭击。同时，一些起源于中亚的极端组织，如乌兹别克斯坦伊斯兰运动等，与“伊斯兰国”展开合作。 　　相较中亚国家，以南的阿富汗和巴基斯坦更为动荡。阿富汗塔利班几乎影响着整个国家的稳定与发展，而巴基斯坦塔利班也活跃于该国西北边境和克什米尔地区。此外，阿富汗和巴基斯坦还存在着各种民族分离主义思潮，国家支离破碎。阿富汗和巴基斯坦两国与中国接壤。巴基斯坦是中国的长期伙伴，中国在巴有着大量投资项目和基建工程，在“一带一路”的政策支持下，中国对巴基斯坦基础设施建设持续跟进。随着中国帮助建设的巴基斯坦瓜达尔港的建成，中方也提出了建设中巴经济走廊的构想，希望建设高速公路连通瓜达尔港与中国新疆。然而，该走廊沿线的巴基斯坦各少数民族对项目反应谨慎，担心本民族利益受到巴中央政府损害。 　　鉴于临近中国西部地区的动荡局势，和中国发展西部的重要性。中国在重视西部的同时，首先要厘清紧邻的中亚国家、阿富汗、巴基斯坦等国目前的安全忧患的成因与走势。在策略上，中国可以低调展开对中亚等国的投资，维护自身形象。但是在中方利益受到相关国家安全态势威胁时，中国也需要有所作为，利用各种手段保障中国对外投资建设中的人员财产安全。此外，中国也需要关注内部民生，特别是利用强力手段维护新疆等地的稳定，采取一切措施杜绝境外极端思想对中国西部的渗透。中国西部实现快速发展才能实现稳定，中国西部实现稳定才能在国际上更有作为。 　 （本社特约评论员马逸群系南开大学硕士、香港浸会大学国际新闻专业硕士研究生）

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