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香港智库研讨会 论中央与特区关系发展 | |
http://www.CRNTT.com 2016-06-06 00:11:19 |
叶刘淑仪指出,中央与特区关系是近期的热门话题。而早在2012年,时任国务院港澳办副主任张晓明已发表题为《丰富“一国两制”实践》的文章,显示中央当时已提醒香港要全面准确了解“一国两制”。后来在2014年,中央政府发布《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书。到今年全国人大常委会委员长张德江视察香港,再提出“勿忘初心、保持耐心、坚定信心”的三个心概念,体现中央与特区关系的话题非常重要。 刘兆佳认为,目前是中央与香港关系比较困难的时候,两地的分歧源于较少提及中央及香港之间的权力与责任,而未来通过良性互动及对话,可将政治上的分歧加以消除。 刘兆佳指出,“一国两制”是维系香港长期繁荣稳定的最佳方法,改善两地关系,只可通过改善“一国两制”,而不能放弃“一国两制”。 曾钰成亦认同“一国两制”是处理中央与特区关系的最好安排。他指出,现时两地的紧张关系,一方面源于香港社会觉得中央收紧了对“一国两制”的理解,另一方面又源于中央认为香港社会偏离了“一国两制”的原则。 曾钰成说,早年双方可能都将问题看得太过简单,而忽略了矛盾的存在,现时再追究关系紧张的责任谁属,既不公平,也于事无补。他认为,如今应思考两地在“一国两制”实践中产生的矛盾如何处理,而未来十年“一国两制”如何发展,将决定香港的前途,因此十分关键。 汤家骅在发言中首先开玩笑说,中央与特区本来应属于中央与地方的关系,他对这一关系需要开研讨会讨论感到诧异,但是现实的情况的确需要去探讨。他指出,今日“一国两制”面对的最大挑战,是中央与香港对这一概念的理解存在相当大的差异,而双方都忘记了这在当年是一个妥协的安排。他说,“妥协”意味主权和两制并重,中央与香港都不应只强调其中一点。 汤家骅认为,《基本法》是“一国两制”、内地与香港融合方面,唯一具权威性的法律,近年中央与香港之间出现的许多问题,很可能仅仅是因为对《基本法》中同一句话或同一个词语的理解不同,而导致这种不同的是两地文化和法制背景的不同。他建议香港成立针对《基本法》的谘询架构,收集社会更广泛、更具代表性的意见,以提交中央了解参考,此外还应建立中央与特区之间更具透明度的沟通渠道,加强两地讯息互通,促进两地关系。 |
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