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宋学文语中评：两岸僵硬对立 彼此都会受伤

http://www.CRNTT.com   2017-03-09 00:08:35

中正大学社会科学院院长、国家安全研究中心主任宋学文接受中评社访问，提出对两岸关系的观察。（中评社 赵家麟摄） 　　中评社嘉义3月9日电（记者　赵家麟）针对蔡政府上台后的对外关系，台湾中正大学社会科学院院长、“国家安全”研究中心主任宋学文接受中评社访问表示，台湾的台美、台日、两岸关系都是同等重要的，个别关系中某些领域或许会合作多一些，但并不代表要排挤或牺牲另一方，台湾也没有豪赌的本钱。他也认为，两岸若继续僵硬对立，彼此都会受伤，也会给周边力量见缝插针的机会，从而影响亚太区域安全之稳定。 　　宋学文为美国匹兹堡大学公共与国际事务学硕士、博士，现任中正大学战略暨国际事务研究所教授，主持该校“国家安全”研究中心，并于今年2月起接任中正大学社会科学院院长，宋学文目前也是海基会顾问。学术专长有国际关系理论、“国家安全”政策、亚太区域安全、两岸关系与大陆政策、决策过程、全球化与全球治理等。 　　宋学文向中评社表示，衡酌当前美中台日关系，对台湾而言，两岸关系、美台关系、台日关系都是同等重要的。台湾要生存，对台美、台日、两岸三方关系，都要理性、智慧的做好充分沟通，蔡政府必须视不同的议题性质与美、中、日采取合作或竞争，做深入评估分析，采取动态管理。 　　宋学文提出，台湾现在应该要做议题优先次序（issue　planning）的管理。也就是蔡政府要面对内外情势，要评估优先顺序，每个选项的利弊得失、周边效应，都要做非常周延的评估，在“和而求同”、“和而不同”当中找一条路出来。 　　他说，北京或许会问“和而不同”，是哪里不同？但蔡政府对这个疑问是不易有清晰的答案的。他认为，两岸之间的均衡点（ Equilibrium point）是动态的，受到台湾内外部政经结构、时空环境的不同而改变，这个动态均衡点（dynamic　equilibrium）甚至是紊乱的，蔡英文也面临许多的难题，要顾及各个层面的意见反映。 　　宋学文对中评社说，决策模式主要来自专业与人格特质。蔡英文在现今绿营的主要政治人物里，相对属于理性、冷静、务实，具有国际观与专业的形象，蔡在去年赢得大选，代表百姓对蔡有信心与期待。近期虽然有一例一休、年金改革议题在台湾引发争议，但他相信未来民众可以看到蔡政府的成绩，从而民调也会逐渐恢复。 　　他认为，一例一休、年金改革如果处理不好，火势是有向上延烧的可能；但基本上，纷扰应该是一时的，毕竟，蔡较倾向综合性考量后再做决策，不是喜欢下猛药、走偏锋的人。从这个角度看，蔡政府的相关政策要等到百姓理解、支持，就需要一段相当的时间，这也是蔡英文民调先下跌、近来部分民调又有回温迹象的原因。 　　宋学文观察，我们从中美关系新近的变化，也看北京的决策模式也展现了理性态度。以美国总统特朗普上任为例，北京对美国新政府的各项新作为并未急于回应，而是先等待一段时间、先观察特朗普的团队运作，综合研判后再适时回应。 　　针对北京已多次重申“九二共识”是两岸交往的政治基础，也因为“九二共识”之故，两岸关系在蔡英文上台后呈现停滞、倒退？宋学文则认为，蔡英文在去年520就职演说时就强调“中华民国宪法”、《两岸人民关系条例》，这就已经释出善意，但北京仍紧咬住“九二共识”。

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