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中评智库：民进党推“转型正义” 社会更对立

http://www.CRNTT.com   2017-05-31 00:04:41

转型正义作为民主社会的重要价值之一，无论如何有其存在的必要性。前“行政院长”江宜桦曾在《台湾的转型正义及其省思》一文中写道：“从人道主义的角度来看，威权或极权独裁对平民百姓所造成的身心伤害，确实不是任何藉口（如经济发展或社会稳定）所能够合理化。因此，一个民主转型后的国家，绝对应该设法实践转型正义。如果轻易放弃追究真相、轻易遗忘历史，那么前人的牺牲就会变得毫无意义，而类似的悲剧也将一再上演。为了让受难者的哀痛得以抚慰、为了让撕裂的社会得以获得和解，我们必须重视转型正义。”②但同时江宜桦也提醒道，“无论我们如何肯定转型正义，请不要忘记它只是人类社会诸多价值之一。转型正义的确是一个很重要的价值，但是它并不是唯一的价值，也无法宣称是最高的价值”。它无法替代自由、平等、和平、幸福、安全等价值，甚至还会与其他价值存在冲突，不认识到这点，一味追求转型正义的社会必会引发新的不正义。 　　事实上，第三波民主化国家普遍地对转型正义议题慎之又慎，每个国家都根据自身不同情况采取了不同的方式寻求正义。有的国家如西班牙，选择了忘却。佛朗哥政权垮台后，所有党派和集团共同制定了“忘却公约”，决定实行一种公共大赦的集体性实践。精英们的一个基本立场是回避佛朗哥时代，政治家不是斥责老独裁者政权的罪恶，而是颂扬民主。那些涉及到佛朗哥时期虐待罪行的警方档案仍然密封，所以在佛朗哥时代犯下杀戮和虐待行为的人也没有被停职或清算。 　　寻求转型正义的另一种极端方式，是1989年后的欧洲“清洗”过程。这一清洗过程极为严酷，有的威权政府的首脑被起诉、惩罚、甚至处决。有的国家清洗的对象不限于威权政府的领袖和核心领导，还扩展到中低阶层的执行者，包括威权政府时期的官员、情治系统的人员、以及执政党的党工。如德国统一后，前东德的法官和检察官将近一半失去先前的工作；另外有四万两千个政府官员被革职③。捷克甚至通过了“除垢法”，意为“藉由牺牲以完成洁净”。该法规定：曾经在威权政府中任职于情治系统或特务机构的情治人员、线民、或前共产党某个层级之上的党工，五年之内不得在政府、学术部门、公营企业中担任某个层级之上的职位。 　　第三种方式是以中间路线来处理转型正义的问题，其中最受世界瞩目的是南非成立的“真相和解委员会”。真相委员会基本逻辑是“以大赦换真相”，即在加害者完整交代其罪行的条件下，给予法律上的豁免。南非真相委员会的设计是为了提高全民族的和解，是政治妥协的产物，赦免罪人是民族利益的需要，个人利益是第二位的。这个追求转型正义的特殊途径假定：“虽然正义没有获得伸张，至少让历史真相得以大白、加害者得以忏悔、受害者得以安慰、后代得以汲取教训；同时更重要的，国家社会得以避免分裂”。④

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