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何建宗：推广基本法进入2.0阶段

http://www.CRNTT.com   2017-06-24 00:15:38

第二，把对基本法的认识作为评核标准之一，是要突出基本法对公务员工作的重要性。这不是一般的知识技能，而是一项对特区全体公务员的核心要求。现时，特区政府对纳入评核标准的细节仍未出台，但哪怕是占评核标准的一小部分，这已经是一个基本法教育的“质变”，意义重大。 　　第三，新措施将意味基本法培训师资和课程内容的大幅提升。要成为公务人员的评核标准，基本法教育必须更全面和深入，课程要“量身定做”，务求跟各个部门的具体工作相结合。考核方式也不可能是入职时的简单选择题，否则难以区别成绩。这意味着有关基本法教材和师资的需求将大幅增加，从对中国宪法的认识，到基本法的起草过程、立法原意到基本法的实施、中央的论述和特区法院的相关判例，都将成为公务员课程的要求。然而，香港有关宪法和基本法的师资异常缺乏，单靠本地的专家和法律界人士将远远未能满足庞大的需求。笔者在近年研究基本法和从事港澳研究的过程中，认识到大量精通普通法和大陆法的基本法年青学者，这批了解香港情况的学者可以成为日后基本法培训的生力军。 　　他还说道，“特区政府要真正落实这个要求，除了要具备足够的师资和资源，也将面对大量困难，包括会被人质疑是对公务员‘洗脑’，违反公务员的所谓‘政治中立’等等。然而，公务员并不是一般的市民，他们拥有更大的公权力，而权力意味着责任。全世界公务员学习当地的宪法，都是应有之义，香港的公务员又岂能是例外。

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