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中评智库：特朗普亚太政策如何影响东亚安全？

http://www.CRNTT.com   2017-08-31 00:04:26

首先美国需要强调其本身在亚太地区的存在。美国的对外战略一向都有极强的斗争性，它作为超级大国却对自身霸权地位的稳定有强烈的不安全感，因此，美国对任何现实和潜在的挑战都极为敏感，也一直在追求超稳定的状态。⑤正如美国前国务卿希拉里2009年曾在东盟地区论坛上所表示的“We are back”一样，美国希望通过该战略避免其在亚太地区的边缘化，不让自己的重要性和影响力逐渐下降。 　　第二，在冷战后的二十年中，亚太区域的经济充满活力且高速增长，该地区经济在世界经济的比重中大大提升，已经成为世界经济发展的中心。美国也希望通过“亚太再平衡”战略，汲取亚太地区的经济活力以拉动美国经济的增长。因此亚太之于美国是其战略和核心利益中不可缺失的一环。 　　中美关系是全球最重要的双边关系之一，但同时它也是全球在结构上最为复杂的一对关系。仅就21世纪而言，中美关系在合作中竞争，在竞争中有合作，而且这将是未来很长一个时期内的主流形态。因为，中国的崛起将不可避免地挤压美国在亚太地区的战略空间，而美国也正敏锐深切地感受到来自中国的竞争压力。在论文前部，笔者曾提到过国际关系理论中的进攻性现实主义所主张的国家之间的不信任和恐惧，笔者认为，这也是美国亚太政策中一直存在的一个极富冷战色彩的思维。对于中国日渐的强大和崛起，美国势必会有所警惕、有所回应。如何应对一个更加强大、自信的中国已然成为美国面临的一个根本性的战略问题,而这一认识所引起的美国对华政策调整不会随着奥巴马卸任就一并终结，而是将在他的继任者——特朗普那里有更为鲜明且具体的表现。 　　2、美国“亚太再平衡”战略会有新的表现形式且不利于地区安全 　　去年底，特朗普的两位政策顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）和亚历山大·葛瑞（Alexander Gray）在《外交政策》上曾发表联合署名文章《特朗普的和平——放眼强化亚太未来》（Trump's Peace Through Strength Vision for the Asia-Pacific）一文，批评奥巴马政府时期的“亚太再平衡”过于软弱。文章主旨表明，特朗普的强化亚太未来将采用“实力促和平”的政策，维持美国在亚太的存在，只不过以不同的手段去实现它，而这一手段就是更为强硬的军事手段。⑥再考虑到特朗普作为一位核心执政思想为“美国优先”（America first）、崇尚“一对一解决问题”的单边主义和爱用“推特治国”（tweet diplomacy）的总统，笔者认为，新的美国政府不仅不会放弃亚太，反而依然会牢牢把握这个外交重心，愈加重视美国在亚太地区的重要性和影响力。

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