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中评深度专访：李奎泰详论韩朝关系

http://www.CRNTT.com   2018-01-18 00:05:11

第二，应就这次会谈的举办，在韩朝关系上面的意义，以及其举行会谈本身的意义要高度重视，重新启动沟通协商本身的意义。运用好的话，相比会谈内容，可能对未来韩朝关系更为重要。韩朝之间沟通和协商在过去40年之间续续断断，但双方之间建构制度化的沟通渠道和接触协商的常态机制失败。从这次高级别会谈的进行机制来看，应该算是朝鲜的“朝鲜祖国和平统一委员会”成为其政府国务委员会的正式部委之后与其对口单位的韩国“统一部”的第一次正式的会谈，从韩朝这两个单位的机构职称和任务来看，这个韩朝沟通协商机制经这次会谈之后将成为韩朝之间的正式沟通协商的机制，应该没有大问题。 　　 过去韩朝之间的640次的会谈，每次会谈因其议题的差异或政权的差异而有不同形式、不同性格的代表团之间进行，坦白说，实际上韩朝之间并没有建构对口机构之间的制度化沟通协商机制，也就是没有建构如台海两岸之间的运作的那种制度化协商机制。但是，遗憾的是，从韩朝这次会谈后发表的《共同新闻稿》来看，因协议朝鲜参加平昌冬奥事宜的时间的紧迫性，就集中于朝鲜参加平昌冬奥的议题，双方都没有准备具体谈了韩朝之间的如何建立沟通协商机制的制度化的问题，这次会谈当中除了决定军事会谈之外，虽然说了试图多样部门的接触和往来以及交流合作和和谐团结等，但没有具体的沟通协商机制问题。还是要注意看以后此协商沟通机制会不会发展成制度化运作。 　　 第三，就双方代表在会谈提出来的议题和会谈过程来看，韩国方面提出了南北离散家族会面的韩朝红十字会会谈，以及缓解韩朝或韩半岛紧张局势的军事会谈等等，对此，从《共同新闻稿》来看，朝鲜除了“缓解现在军事紧张的军事会谈”之外没有具体的回应，只有听了韩方的提议，《共同新闻稿》上原则性的写了“为了韩朝的军事紧张和韩半岛的和平环境以及民族和谐和团结而共同努力”，“多方面接触和往来，交流合作和和谐团结”，“尊重南北宣言，韩朝之间的问题应由我民族的韩半岛当事者的对话和协商来解决”等的套话而已。而且，并没有说过去韩朝之间的“南北宣言”之外，韩朝之间签署的包括《南北基本协议》等的协议如何处理。朝鲜主张的那个“南北宣言”，可能为对朝鲜非常有利的金正日和金大中总统签署的“6•15声明”以及金正日和卢武铉总统签署的“10•4共同宣言”。 　　 总体来看，在这次会谈上面，朝鲜方面的主要议题注重于参加平昌冬奥议题，朝鲜表示将想派遣的大表团的规模和形式增加为多样化包括高级别访问团、民族奥运组会代表团、体育代表团、拉拉队、艺术团、参观团、跆拳道示范团和记者团等等。这显示着韩朝对于这次会谈的目标为不同，韩国想要借此寻找缓解目前朝韩之间因朝核问题引起的紧张为转机；相反，朝鲜则只想要借此免费搭便车参加平昌冬奥会，以民族和谐和和平的口号和表演活动，想要大力宣传拥核的朝鲜（韩国说韩民族）民族国家的和平胜利之姿态，一边展现给予在国际制裁之下处于苦难的朝鲜老百姓一点自豪感，还有以各类代表团的表演来吸住韩国国民的耳目以及世界的对朝鲜的关注，以尽量避免朝核问题的关注度。 　　9日会谈开始之后，朝方代表说整个会谈要公开进行，以此明示其那种参加平昌冬奥的目的在于宣传的战术和韩半岛和平的转机为并重的目的。朝鲜在其国内到9日举办韩朝会谈的当天，都没有公开有关新闻，也证明朝鲜政治体制的特色，也说明会谈的结果得到自己愿意的成果之后，可能以编制有利的内容来公开给予其老百姓，以达到朝鲜国内宣传其最高领导金正恩主导的这次会谈的正确性和伟大的成果。

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