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李铭义语中评：陈明通回锅可视为蔡有心沟通

http://www.CRNTT.com   2018-02-24 00:30:43

屏东大学教育行政研究所所长李铭义分析蔡英文新内阁布局。（中评社 高易伸摄） 　　中评社高雄2月24日电（记者　高易伸）蔡政府进行人事改组，两岸、“国防、外交”都有异动。台湾屏东大学教育行政研究所所长李铭义接受中评社访问认为，蔡英文经两年盘整，决定把手中“国安”核心幕僚放至第一线，从人事布局上可见蔡期待两岸能打开僵局、对美沟通无障碍、“国防”上有固守台海之可能。 　　“行政院”发言人徐国勇23日下午举行记者会正式宣布改组名单，“国安会秘书长”严德发接任“国防部长”、“总统府”秘书长吴钊燮接任“外交部长”、陆委会主委由陈明通回任。除陈明通因借调问题得三月中旬就任，其余本月26日将正式交接。 　　李铭义分析蔡英文的“国防”、外交与陆委会改组指出，蔡英文想把台湾对美、对两岸的局势重新盘整。两岸关系最核心的问题之钥在于“九二共识”、“一中原则”，陈明通曾是蔡英文担任陆委会主委的副手，未来将面对突破两岸关系之钥的任务，身负与对岸擘化、解释、厘清蔡英文维持现状的角色。 　　李铭义认为，中共19大后陈明通曾访问北京四天，谈了些什么不得而知，陈跟大陆涉台系统也很熟络，基本上沟通窗口没问题。 　　李铭义认为，陈明通回锅接掌陆委会，或可视为蔡政府有心重启推动两岸对话与沟通，进一步健全两岸交流规范，让两岸事务交流监督化、法治化。 　　此外，有关吴钊燮任“外交部长”一事，李铭义向中评社表示，吴钊燮任“外交部长”最主要还是在处理台美关系。美国参议院外委会日前通过《台湾旅行法（Taiwan Travel Act）》对美中台三方关系皆有冲击，有人形容该法是打开“潘朵拉盒子”，尤其再加上“美舰泊台”等议题，都会引发两岸很大波澜，尤其当两岸关系没有管道沟通时，若美国因素涉入台海过多时，对台湾是正面或者负面？李铭义个人认为，这对台湾反而不利。 　　李铭义对中评社指出，美国因素涉入台海越深将导致蔡政府越来越依赖美国，当越发依赖美国的同时又无法跟中国大陆建立管道，就会变成“单轨、两足的倾斜三角”。站在台湾立场是，如果美国连《台湾旅行法》都拒绝了那更糟糕，那就表示台湾对美国的价值不高，美国连台湾都不考虑了。因此《台湾旅行法》看似甜美果实，事实上也充满着变数跟危机。吴钊燮掌“外交部”将会处理这一区块，尽可能去平衡夹在中美两强之间的台湾平衡。 　　至于新任“国防部长”严德发，李铭义认为，回顾严德发军旅生涯从陆军官校64年班、三军大学陆军学院75年班、三军大学战争学院78年班，军中经历包括陆军八军团指挥官、参谋本部副参谋总长兼执行官、“国防部”军备副部长、陆军司令、参谋总长、“国安会”首席谘询委员、“国安会秘书长”等职，是一位指参经历相当完整的将领。

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