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贾庆国：应对贸易战　更需关注背后的挑战

http://www.CRNTT.com   2018-08-12 00:06:21

为什么会出现这样的变化？贾庆国分析认为，很多人把美国的对华政策、美国国内的政治生态变化归结于特郎普一意孤行的结果，比如美国优先、贸易平衡第一，制造不确定性理念和做法等等，这种观点有一定的道理，特郎普的理念和做法确实导致中美贸易的直接原因，但特郎普理念和做法是针对全世界，不是只针对中国，尽管美国国内很多人质疑和反对特郎普的做法，但并没有导致特郎普对中国施压。所以有必要把特郎普个人政策偏好和美国的对外政策的主流态度区分开来。 　　贾庆国指出，真正导致美国对华政策政治生态原因有四个原因：一是单极世界和中国崛起，单极世界对中国崛起、对发展中国家最不利。美国遏制派上个世纪90年代就认为中国是美国潜在威胁，这些年中国的快速增长更加剧他们的担心，所以他们对中国一举一动密切关注并加以渲染和夸大。二是“遏制派”对中国的解读，在大战略背景下，中国对外扩张势在必行，在他们的眼里中国军费长期高速增长，大力发展海军和海外建设军事基地都是海外扩张前奏，他们认为中国南海维权的节奏是中国海外扩张的具体体现，中国的近期目的就是把美国从太平洋排挤出去，远期目的就是挑战美国在世界的上的地位。三是“价值接触派”对中国的判断，在他们看来中国国内政治发展没有像先前预期定的民主、法治、和平，而是朝着“相反”的方向发展，中国推动互联网安全法以及其他维稳措施就是具体指标，中国对于官方意识形态的强调进一步印证了他们的谈法，经过一段时间的验证，中国不仅没有像他们原来设想的变成一个类似美国的国家，而是正在变成与美国价值观截然相反的国家，他们觉得中国的强大就是对美国的威胁，也越来越倾斜遏制中国。四是“利益接触派”对中国经商环境的看法，他们认为极端民族主义和意识形态，以及中国有关部门采取一系列措施，使得外国公司在在华投资环境极具恶化，包括知识产权保护、福利、网络盗窃，强迫美国公司以技术换市场，选择针对性执行反垄断法，补贴中国企业政府采购不对外资企业开放，他们认为这些年不仅没有得到改善反而恶化，他们对特郎普施压的做法有的还有所支持，希望以此推动中国投资环境的改善。 　　对此，贾庆国提出五点建议，第一，一个稳定和建设性的关系是中国不可或缺的条件，妥善应对特郎普在贸易问题上挑衅的同时，扭转美国对中国政治生态恶化的趋势，基于以上判断，其对策包括三个方面的内容，一是减少遏制派遏制中国的借口，二是给予价值接触派以希望，争取他们的合作。三是加大国内改革和力度，创作既有利于可持续发展，也符合他国利益的公平市场竞争关系。第二，采取有效措施，尽快化解南海冲突，尽快早些签署南海行为规则协议。第三，在对外宣传尽量不要宣传中美价值观的冲突。第四，加快改革开放的步伐，全面落实十八届三中和四中全会决议，落实全会决议已经成为中纪委巡视重要内容。第五，加强和美国“接触派”沟通，“遏制派”眼中的中美关系是零和游戏，他们是我们的潜在敌人和现实敌人，“接触派”是我们有限度的朋友和伙伴，未来也是有限度的朋友和伙伴，要积极做他们工作。

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