何耀光：日台安保对话受挫可视为美也不支持

http://www.CRNTT.com   2019-03-09 00:11:56

义守大学通识教育中心副教授何耀光接受中评社访问。（中评社　高易伸摄） 　　中评社高雄3月9日电（记者　高易伸）针对蔡英文日前接受日本媒体访问呼吁台日应进行安保对话，遭日方拒绝。义守大学通识教育中心副教授何耀光对此接受中评社访问指出，台日安保对话更深层的意义是台美战略伙伴关系，日方婉拒蔡安保对话要求，或可视为美国亦不支持，透过“东京视角”，也更能厘清台湾当前战略迷雾。 　　何耀光进一步以蔡接受美国CNN专访时提出“承受第一击”为例强调，民进党不但在战争逻辑上出现犹如“米洛斯对话（Melian　Dialogue）”，将止战的正当性构筑在国际正义或盟国的协助上，更无视国际权力竞逐过程中，各方面对中国大陆崛起的变数，又持续在特定意识形态或选举民粹上盘旋考量。实力与时空的转换不仅对台不利，执政党与全民也应慎思。 　　何耀光8日出席义守大学第11届两岸关系研讨会并接受访问、作出阐述。 　　何耀光表示，美国面对大陆崛起与构成的地缘威胁，以“重返亚洲”、“亚太再平衡”逐步形成“印太战略”。在战略现实认知下，美日同盟是关键而必要的保障，但美国在可信赖度上却越发不稳定，对日本而言采取战略避险措施也成必须选项。 　　何说，蔡政府拉高台海对抗形式，却未能跳脱地缘视角的转换，若能以“东京”视角重新切入观察，不但可发现日本海洋战略思维有着更复杂与多变的可能性，透过“东京视角”，也更能厘清台湾当前战略迷雾。 　　何耀光向中评社表示，“零和竞争”虽是国际权力竞逐的常态，但其中的“危险加成”则是“认知落差”的影响，尤其在互为敌对的思考上，将促使决策的意识型态状况持续出现。 　　何耀光以美国为例说，对美国而言，选择性介入（Selective　Engagement）战略似乎是后冷战时代最佳化的选择，特朗普也采取这样的战略指导原则去进行相关国际运作，这样的操作提供区域强权相当的战略自主空间，但同时也存在相同程度的风险与潜在危机。 　　何耀光说，以日本为例，印太战略似乎是下一阶段日本安全维护的重要策略及手段，但迄今为止，战略内涵依旧模糊不清。因此避险策略成了东京方面的必要选项。琉球作为日本在战略与外交上、印太战略构想上的一个犄角，不但是联系各个“次轴心”区域的节点，更是东京战略与外交上进可攻、退可守的活棋。 　　何解释，根据日本2013年“海洋基本计划”可以发现，日本期待透过海洋主导世界的实践过程中，核心战略关注包括，对离岛及周边海域的监控、警戒；加强西南诸岛在内（钓鱼台及周边海域）防卫，以及必要时的反应。因此当大陆崛起，美国战略信赖出现动摇之际，日本新型态扩张性海洋战略正逐步形成，独立自主的国防需求与因应情势更需要宪法上的正当性。 　　何耀光观察，蔡英文接受美国CNN专访时提出“承受第一击”不仅凸显蔡对战略缺乏概念，其“国安”团队，不但在战争逻辑上出现犹如“米洛斯对话（Melian　Dialogue）”，将止战的正当性构筑在国际正义或盟国的协助上，更无视国际权力竞逐过程中，各方面对中国大陆崛起的变数，又持续在特定意识形态或选举民粹上盘旋考量。实力与时空的转换不仅对台不利，执政党与全民也应慎思。 　　何耀光认为，台湾近20年来关注内部政治斗争结果，不但涉外问题表现得进退失据，意识形态充斥，处处坐失契机，连攸关生存的军事战略上也呈现僵化、误解与各种难以置信的迷思，这是台湾当前生存发展最危险的。