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中评智库：台湾“双非势力”与“柯现象”

http://www.CRNTT.com   2019-06-06 00:09:59

此外，“双非势力”迄今处于“三无状态”（即无统一组织、无共同纲领、无领袖人物），只是一群“乌合之众”，完全不是有影响、有实力的政治势力；“柯文哲现象”则只是柯孤家寡人的表演，完全没有成为有影响、有实力的政治势力。而且，“双非势力”和“柯文哲现象”的这种状况，在可预见时期内都不会有明显改变。这直接决定了，台湾“三足鼎立”的新政治格局并没有形成，在可预见时期内也不会形成。这实际表明“双非势力”和“柯文哲现象”对台湾政治格局的影响有限，并没有人们想像、宣扬的那么强大。 　　二、“双非势力”处于“三无状态”，没有真正形成对台湾政局有影响有实力的政治势力，对政局和两岸关系的影响有限 　　所谓“双非势力”，特指台湾“非国民党、非民进党”政治人士的总和。上个世纪八十年代中期以来，台湾历次地方性选举有越来越多的“双非”人士参选并当选。2014年、2018年的两次地方性选举，“双非”人士的参选和当选都有较明显增加，从而受到关注。为此，出现一些相关的表述、称谓。其中使用较多的有，“第三势力”、“无党籍势力”和“白色力量”等。但这些称谓从内涵到表述形式，都很不准确。实际上，这一人群唯一的共同点，就是既不是国民党、也不是民进党人士，而且都对国、民两党不满，称之为“双非势力”，相对准确。 　　多年来的事实显示，台湾的“双非势力”实际上一直处于“三无状态”，在这个意义上，“双非势力”其实不构成真正的政治势力。2014年、2018年台湾的两次“九合一”地方选举结果显示，“双非势力”人士的参选人数和当选人数都达到了新高。这受到人们的关注，成为“双非势力”明显发展的重要根据。但因此都在很大程度上忽视了“双非势力”发展遇到的“天花板”。首先，“双非势力”人士的当选，主要集中于乡、镇、里等台湾社会基层层次，而在“直辖市”和县市层次则大幅减少；其次，“双非势力”人士的当选，主要是各层次的“民意代表”和乡、镇、里长，但“直辖市”和县市首长中仅有柯文哲一人当选（见表1）。这种状况决定了，“双非势力”人士参选和当选对于台湾政局、对于两岸关系的影响都十分有限。所以，台湾的“双非势力”并没有成为真正有实力、有重要影响的政治势力。 　　台湾“双非势力”的“三无状态”，是一些因素共同影响的结果。其中最重要的三个是：首先，长期、复杂的政治社会转型过程，导致台湾社会派系众多、山头林立，从而导致利益关系错综复杂、难以协调，这是形成“三无状态”的基础；其次，台湾现行政治制度，特别是选举制度有利于“双非势力”人士参选、当选“民意代表”，但不利于参选、当选“直辖市”和县市首长，是形成“三无状态”的外部环境；第三，“三无状态”有明显的自身强化效应，无论无统一组织、无共同纲领、无领袖人物，它们的长期存在都将导致“三无”的更加强化，更加长久保持。由于这三个因素和其它相关因素，在可预见的时期内都不会有重大改变，所以，在可预见的时期内，台湾的“双非势力”将继续处于“三无状态”。这决定了，他们对台湾政局和两岸关系的影响，将继续十分有限。

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