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中评智库：大湾区建设与香港着力点

http://www.CRNTT.com   2019-06-08 00:05:56

第二，从贸易这一中端产业看，其发展速度丝毫不亚于金融业。香港进出口贸易在2007年超过七千亿美元，比1998年增加一倍以上；到2018年又增至11383亿美元，比1998年猛增2.2倍，在全球的商品出口排名，从第11位大幅提升至第7位。反观台湾则是不进则退，在全球商品出口排名从第14位倒退至第18位。如果加上本世纪以来迅速崛起、年交易额逾6000亿美元的离岸贸易以及连续多年居世界第一的空中货运量，香港在全球贸易和航运中的排位更高，影响更大，更显现香港作为亚太区、乃至全球贸易和航运中心的地位。 　　第三，从旅游这一低增值、高就业的产业看，本世纪以来香港旅游业的发展速度，比金融业和贸易业更是有过之而无不及。2017年香港旅游业创造的增加值(仍以当时价格计算)，比2000年猛增2.7倍，占GDP比重从2.4%，提升近倍至4.5%，也主要得益于内地来港游客的爆发式增长。2000-2018年访港游客从1306万人次，猛增四倍至6515万人次，其中内地游客从379万人次急升12.5倍至5104万人次，占同期香港游客全部增量的九成以上。这不仅提升了旅游业对香港经济增长的贡献度，而且繁荣了香港消费市场，更重要的是提供了大量的劳动就业，尤其是为基层人士带来了大量就业机会。2000-2017年香港旅游业提供的就业岗位从11.53万人增加到25.77万人，17年间增加了14.24万人，超过金融业的增加8.94万人，对同期香港劳动就业增量的贡献高达23.3%，其中主要是由内地游客带动的。换增加的游客比例推算，本世纪以来内地开放自由行等政策为香港旅游业增加了约13万个就业岗位，相当于香港全部就业人数的3.4%，否则现时香港的失业率应在6%左右。 　　上述这些支持香港的政策和行动，只有在香港回归之后实行“一国两制”方针前提下，才有机会真正付诸实施。虽然这些政策都是在深化两地合作名义上推行的，但国家无疑是站在维护香港繁荣和稳定的战略高度，去看待香港面对的困难和问题，并采取了一系列极具针对性的措施；回归后向中央政府负责的香港特区政府，也在各方面都主动积极地做出配合，充分发挥了“一国两制”的独特优势，并取得了举世瞩目的合作成果，最终使香港经济摆脱困境，且更上一层楼。 　　从另一方面看，国家在发挥一国优势、成就香港的同时，也进一步借力香港，促进了内地加快开放发展。以外商投资为例，到2018年底止，内地吸收的香港直接投资累计达10992亿美元，占内地全部FDI的54.03%，其中自香港回归以来至2018年底，内地吸收的香港直接投资高达9883亿美元，占四十年来香港对内地全部直接投资的九成左右。换句话说，香港对内地的直接投资，絶大多数是在回归后发生的，且继续充当内地外资增长主力军的角色，对内地外商直接投资增长的贡献率达到53.8%。又以金融为例，内地企业到香港上市及融资，不但建立了香港作为内地企业境外最大融资中心的地位，也有助于内地企业建立现代企业制度，从而有力支持了内地的开放发展和市场体制的建立。再以贸易为例，虽然内地对香港的出口占内地全部出口的比重从1997年的24.0%，下降约一半至2018年的12.1%，但内地对香港出口金额仍从437.8亿美元劲增加近六倍至3020.7亿美元，对内地出口增长的贡献达到11.1%；如果加上离岸贸易，香港对内地出口增长的贡献还要大得多。按照联合国SNA标准估算，回归以来仅香港利用国际贸易中心功能带动内地出口这一项，就拉动内地GDP年均增长0.3-0.5百分点。

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