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中评智库:“两制台湾方案”应循序渐进探讨

http://www.CRNTT.com   2019-11-17 00:03:09  


 
  大陆必须正视的现实是,台湾社会对一国两制依然抱有很深的疑惧心理,如果这一问题得不到化解,任何统一方案都将是枉然。因此,大陆此刻的首要任务就应该是以实际行动,破除这种心理,让台湾民众逐步转向倾听大陆的主张,进而愿意与大陆展开探讨,唯有两岸同胞能够消除心防,开诚布公地针对各自关心的议题展开对话,“一国两制台湾方案”的具体内容才能真正有可能正式进入协商阶段。

   

  二、动态统一模式:两岸现状就是一国两制

  在“一国两制台湾方案”正式进入协商阶段之前,我们主张先探索“动态统一模式”,即确认两岸现状就是一国两制。之所以要先行确立这一方案,主要目的在于破除台湾社会针对一国两制的盲点和偏见。

  在民主多元体制下,没有任何观点或主张是不可碰触的病毒,更不应该是思想的禁忌,包括“一国两制”在内。两岸关系是动态关系,对国民党而言,尤其如此。习近平自今年起,开始把“一国两制”再度端上台面,正式取代胡锦涛时代的“两岸和平发展”,这是两岸关系的新常态,民进党已选择单边依赖美国、深化两岸对抗,蓝营也需要面对新常态,对大陆的新思维不能选择“逃避”。

  台湾社会的盲点,在于面对“一国两制”主张时,轻易把定义权拱手让给大陆,甚至做出比大陆单方面要求还要夸大、严苛的解释,仿佛一旦实施一国两制,民主自由及国家主权就消失殆尽,人民也将陷入水深火热。这显然不是事实,台湾不同于香港,香港没有主权,台湾主权属于“中华民国”,从来不受中华人民共和国管辖,台湾基于《“中华民国宪法”》追求统一,绝不意味被大陆并吞。恰恰相反,台湾大可以《“中华民国宪法”》为底线,讨论出台湾版的一国两制。

  同时,以两岸目前的宪政现状来看,两岸本就同属于一个中国,差别只在于大陆主张一个中国是“中华人民共和国”,台湾主张一个中国是“中华民国”。但无论是在何种国号和制度之下,两岸都是一个国家的两个地区,并且各自实施不同的“宪法”及政治、经济和社会制度,这其实也符合“一国两制”的原意,换句话说,“现状就是一国两制”,只是两岸缺乏一份具有法理效力的协议文件,将两岸的“一国两制”状态,做出清楚的界定,但这并不妨碍既定事实的客观存在。

  大陆先前曾有不少政治人物表示,在一个中国原则之下什么都可以谈,甚至国号也可以谈,但有些大陆学者在论述一国两制时,思考的是中华人民共和国体制下的一国两制,看在台湾人民眼里,意味着“中华民国”的消失与现行制度的消融,大多数人都不容易接受。不过,习近平在倡议“一国两制台湾方案”时,强调的是“平等协商、共议统一”,换言之,对台湾而言,一国两制不是强加的,必须在民主法制程序下进行。 


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