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深度专访：刘景松论澳门发展与前景

http://www.CRNTT.com   2019-12-12 00:03:09

回归以来，特别是2002年之后，在旅游博彩业的强劲带动下，澳门经济迅速扩展，政府库房日趋丰盈，经济实力不断增强，带来国际经济地位显着提升。这一切均得益于“回归祖国”的利好因素以及“一国两制”的制度安排。回归后第一个十年（1999—2009）澳门经济发展势头喜人。2008年，澳门本地生产总值达到1718.7亿澳门元，人均本地生产总值为31.31万澳门元，居亚洲第二。与1999年相比，10年间澳门GDP和人均GDP年均名义增长率分别为26.35%和18.31%，位列世界前茅。 　　在经历持续十多年（2000—2013）的高速增长之后，澳门经济在2014年下半年出现转折，以博彩业为主导产业带动的经济高速增长进入调整期。促进经济适度多元发展，成为澳门第二个十年（2009—2019）的重要命题和发展共识。近10多年来，在中央政府的支持下，特区政府致力推进经济适度多元发展，尤其在建设“世界旅游休闲中心”方面加大投入，大力推进旅游产业、会展文创、中医药产业、特色金融等新产业的建设，并取得一定效果。目前，每年来澳旅客人数超过3000多万人次，非博彩产业收入呈逐年增加之势。 　　回归20年，澳门总体经济表现强劲。2017年，澳门人均本地生产总值高达约51万元人民币，人均收入约为44万元人民币，财政储备超过5000亿澳门元，为澳门社会经济发展提供较好的抗风性，同时为适度多元提供保障。 　　与此同时，政府大力支持高等教育发展，推动高等教育发展迈向新纪元。通过制定政策法规、实施课程改革、提高治校效能、协调学科关系、优化师资结构以及加强国际合作与交流等举措，突出了办学特色、优化了办学机制，较好地保障了高等教育的发展质量，从而推动了高等教育的发展。这其中，“一国两制”制度优势，发挥着重要作用。一方面，作为祖国大家庭的一员，澳门在招生及教育、科技、文化交流上具有优势，澳门高校获准在内地招生，有相对充裕的生源。澳门高校与内地高校的交流合作便利，无论是澳门或国家、省级的教育行政管理部门，均支持推进交流合作。另一方面，在两种制度下，政府自行制定教育政策，包括教育体制和管理、教学语言、经费分配、考试制度、学历和学位承认等政策，这就意味着澳门高等教育在办学模式、管理体制、经费拨款、学科建设与发展等方面相对独立，可以依据自身和国际化发展需要进行选择，在自主性和灵活性方面优势明显。 　　回归以来的澳门高等教育已经形成公立私营多样化的办学格局，呈现出办学理念多元、办学主体多样、教育中的三文四语、四种学制体系并存、国际交流与合作活跃等特点，在培养学生国际化视野方面颇具优势。为配合人才培养长效机制，政府逐年增加教育经费，吸收各地优秀学生来澳升学深造、招揽名师从研从教。澳门高校在科研方面进步亦十分明显。无论是科研设施和人才队伍建设，都获得迅速发展。在国家科技部和特区政府的支持下，自2010年以来陆续设立四所国家重点实验室，不仅对澳门的科研能力以及高等教育发展起到推动作用，而且为提升澳门整体科技水准，服务于国家科技创新和经济建设提供了有力支援。政府贯彻“教育兴澳”的指导方针，启动制订高等教育中长期发展规划的工作，建立推行国际化的院校学术评鉴制度，同时明确要求构建本地人才培养的长效机制。这些举措势必为澳门高等教育带来更大的发展机遇与空间。

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