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中评智库:率先应通尽通 深化厦金融合发展

http://www.CRNTT.com   2019-12-30 00:07:57  


 
  一、当前两岸“应通尽通”的障碍与突破

  (一)民进党当局力阻两岸融合发展

  相对于大陆“深化两岸融合发展,夯实和平统一基础”的发展两岸关系的重要主张,2016年5月重新上台的民进党当局为了政治上谋求“台独”分离路线,则是不惜牺牲台湾民众利益与福祉,大力推行脱离大陆政策,力阻两岸经济社会融合发展。他们采取的措施有,紧缩两岸经贸交流合作的原有政策;大力推进“新南向政策”,企图以此摆脱台湾对大陆市场的依赖;出台“对台31项措施之因应策略”,力图降低大陆“对台31条”措施的影响力,等等。2019年以来为了操作2020年大选,民进党当局更是加大反制大陆两岸融合发展政策的力度,先是公然追随美国,采取打压大陆的华为等高科技企业的措施,继而推动一系列所谓修法程序,力图从法律层面针对性地阻止两岸实现“应通尽通”,反制大陆的融合发展政策。③面对这种两岸“融合”与“反融合”的对抗格局,积极思考应对策略以寻求突破应是当务之急。

  (二)厦金率先“应通尽通”,发挥两岸融合发展窗口作用

  在两岸关系陷于对抗的严峻局面背景下,两岸民间交流合作成为两岸交流合作的主导面,而地方性与区域性的交流合作就是民间交流合作最重要形式之一,其中,深化厦金交流合作又具有特别重要的意义。厦金两地拥有独特的地缘关系与历史渊源,经过多年来交流合作,厦金已正在形成共同的经济生活圈。新形势下进一步推进厦金率先“应通尽通”,深化两地深度融合发展,可以发挥两岸融合发展的窗口作用,同时其也具有较大现实可行性。

  一是,台湾当局难以反对两岸地方性交流互动。尽管民进党当局在整体层面对抗两岸融合发展,但基于民意压力与经济民生利益的需要,并不便于公开反对两岸地方性与区域性交流合作,甚至还乐意两岸城市交流合作的开展,近年两岸仍维持了上海和台北“双城论坛”就是一例证。厦金两地交流合作的敏感性远低于上海与台北,而且厦金交流合作又具有更深厚基础,因此,率先推进厦金“应通尽通”具有较大可行性。

  二是,厦金率先“应通尽通”具有新的有利条件。其一,厦门拥有与金门开展交流合作的新的政策优势。厦门正在积极推进“海上丝绸之路”核心区建设,希望成为面向海上丝绸之路沿线国家及地区开放合作的新高地。同时,厦门自贸片区建设的重要战略定位就是要发挥对台优势,率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程,把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区。其二,厦门正积极探索推进两岸融合发展的新路。2018年以来厦门认真贯彻中央“31条对台措施”及“福建66条”,率先推出“厦门60条”及实施细则,2019年6月又出台《关于探索两岸融合发展新路的若干措施》45条,在企业注册、职业资格认证、居住、购房、社保、就学等方面给予台企台胞同等待遇。 


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