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中评智库：疫情加速世界百年大变局

http://www.CRNTT.com   2021-02-15 00:05:00

（二）多极新格局露出轮廓 　　新冠疫情深度测试各国综合国力，包括其制度效率、治理能力和国际道义等软实力，世界四大主要力量“战疫”表现不尽相同，此消彼长更加明显，“多极化”由此跨入多极格局的新阶段。 　　美国社会与政治分化严重，围绕疫情与大选两党恶斗，特朗普政府无视科学与专业，错过防疫最佳时机，抗疫不力致使美沦为全球疫情的“震中”。疫情导致美国经济增速大幅下滑，失业率高企，IMF预计2020年其经济总量将衰退8%、为“大萧条”以来之最；〔11〕与此同时，特朗普政府对外推行“美国优先”，拒不承担国际责任，一味“甩锅”，企图嫁祸于人，严重破坏国际抗疫合作，致使其国际形象显着恶化、软实力严重下滑。国际危机组织总裁罗伯特·马利称，疫情冲击了美国单边霸权，重创“美式全球体系”。〔12〕  　　欧盟抗疫在早期因缺乏合力而成效不彰，加之英国“脱欧”，以致损失惨重。随着德国在下半年出任轮值主席国，欧盟抗疫有所起色。法国总统马克龙、德国总理默克尔虽有实现欧盟“战略自主”的抱负，怎奈成员国众口难调、各国内部问题积重难返，加之秋冬季来临致使多国疫情大幅反弹，欧盟国际影响力仍呈下滑之势。 　　俄罗斯国力过于依赖军事，经济发展缺乏后劲，抗疫压力山大。面对严峻挑战，俄加速政策调整，出台一系列抗疫与重振经济举措，对内高调举行反法西斯战争胜利75周年红场阅兵以提振士气，修宪公投获高票通过，对外坚持多边主义与国际抗疫合作，大国地位仍不容小觑。 　　中国高效抗疫一枝独秀，社会稳定有序，经济复苏率先重启，有望成为2020年世界主要经济体中唯一正增长的国家，彰显治理能力超强与综合实力上升。对外积极开展“抗疫外交”，主动增信释疑，促进国际合作，坚定支持世卫组织，推动构建“人类卫生健康共同体”，得道多助、影响力跃升。 　　长远看，新冠疫情尤其全球战疫必将重塑世界力量对比，多极新格局逐渐浮出水面，主要包括美、中、俄、欧盟四家，其中：美国综合实力仍然第一，但疫情打击与大选后的社会撕裂令其元气大伤、难再独霸；中国经受抗疫“大考”，中共中央十九届五中全会谋划《十四五规划》和2035年远景目标，彰显后劲十足；欧盟与俄罗斯“短板”突出，但也各有强项。由此可见，上述四大力量正在共同塑造不均衡的多极新格局，中美两家分量更重。澳大利亚“洛伊研究所”的《2020年国力评估报告》也认为，疫情使中、美实力更加接近，中美两强领跑世界的格局更加清晰。〔13〕

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