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中评智库：香港选制改革与多元整合

http://www.CRNTT.com   2021-04-10 00:04:25

二、香港二元意识形态之争下的选举困局 　　普遍选举（Universal Suffrage）并没有一个放之四海而皆准的模式。一般来说，是指一人（达到一定年龄者）一票的选举方法。普选之所以获得许多人的推崇与青睐，主要是由于这种选举模式产生的结果代表了所谓的普遍意志（General Will）。 　　然而，随着近年民粹主义在全球的复兴，使普选面临着巨大的挑战。民粹主义（Populism）是在19世纪俄国兴起的一股社会思潮，主张普遍民众的权益，相信普遍大众的智慧。民粹主义的基本理论包括：极端强调民众的价值和理想，把平民化和大众化作为所有政治运动和政治制度合法性的最终来源；依靠平民大众对社会进行激进改革，并把普通群众当作政治改革的唯一决定性力量；通过强调诸如平民的统一、全民公决、人们的创制权等民粹主义价值，对平民大众从整体上实施有效管理。民粹主义主张依靠民众对社会进行激进改革，从根本上反对精英主义。认为掌权的政治、经济和文化精英建立的制度和制定的政策损害普通民众的利益，因此民粹主义者往往都是反精英和反建制的。民粹主义者认为全球化对普通民众不利，对统治精英有利，因此也反全球化。 　　民粹主义者认为通过选票有可能改变他们反对的政府和政策。民粹主义所主张的一人一票，以多数票决的方法带来了民粹主义的核心问题，即决策的非专业性及盲目性。这直接导致普选制度可能衍生出“多数人的暴政”。古希腊哲学家柏拉图在《理想国》中曾经提到，民主制度的最大优点是自由，但不顾一切过分追求自由的结果，则会破坏民主社会的基础，最终导致极权。从历史经验来看，假如民众一味相信自己的决策而自身又没有任何制约，那么个人的不良思维模式可能会上升为不良行为模式，乃至演变灾难。 　　今天的政治现实，是世界普遍性的意识形态斗争思维被强调和宣扬，并因此强化了民粹主义的蔓延。这种意识形态斗争状况的世界普遍性，包括在香港，很大程度是源于美国在全球的对华政策。随着中国发展，美国认为中国将会对其霸权构成威胁。为了应对中国，除了在外交和军事等正式国与国之间层面进行对抗之外，还通过其所谓的软实力，利用文宣方式挑动不同国家的民众，产生对中国的负面感觉。从较远的“一带一路”，抹黑中国和沿线国家的正常借贷和贸易合作关系，说成是所谓的债务陷阱；到今天中国对其他国家基于人道合作提供新冠肺炎疫苗帮助，又被抹黑为进行所谓疫苗外交。很不幸地，香港社会也跌入到美国这套话语陷阱当中。香港一些参政人士，完全基于对中国的意识形态仇恨来进行政治工作。对内，他们尝试阻挠一切政府提出的政策，也因而有了反对派所谓的“35+”揽炒动员，其目的便是通过完全瘫痪政府和议会运作来追求其政治诉求。对外，这些参政人士在组织选举动员时，往往以挑动选民对中央和特区政府的仇恨为基础。这一类通过贩卖恐惧和仇恨的选举动员方式，跟美国以特朗普式选举动员为代表、或者是台湾蔡英文在2020年选举中向选民贩卖所谓的香港恐惧的选举策略，通过强化民粹主义获得选票有着非常相似的原理。

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